1.招标条件\n\n????本招标项目小浪底北岸灌区工程竣工决算审计项目已批准实施，资金来源为工程建设资金，招标人为河南省水文水资源中心，招标代理机构为河南省河川工程监理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目竣工决算审计服务进行国内公开招标。\n\n2.项目概况与招标范围\n\n2.1项目概况\n\n????河南省小浪底北岸灌区工程是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一，是我省首次采用PPP模式实施的省管水利工程项目之一，工程涉及河南省济源市和焦作市的沁阳市、孟州市、温县、武陟县等5个市县。灌区设计灌溉面积51.7万亩，补源面积20万亩，多年平均引黄水量2.39亿立方米，属大(2)型灌区。工程主要建设内容包括：\n\n????（一）工程建设内容\n\n????1.初步设计批复工程建设内容\n\n????新建或续建改造32条渠道，总长325.24千米。其中：1条总干渠，长22.39千米;3条干渠，长78.65千米;8条分干渠，总长134.06千米;18条支渠，总长64.66千米;两条城市供水管线，总长25.48千米。新建、改建建筑物696座。\n\n????2.工程建设内容\n\n????新建或续建改造31条渠道，总长310.81千米。其中：1条总干渠，长22.39千米;3条干渠，长77.52千米;8条分干渠，长130.52千米;17条支渠，长57.04千米;两条城市供水管线，长23.34千米。新建、改建建筑物661座。\n\n????3.变化原因\n\n????（1）总干支渠与孟州供水管线合二为一，初设批复新建或续建改造32条，实际实施31条，相应长度调整；\n\n????（2）二干渠、武陟干渠新建段、温县东干渠、四干一分干等渠道随设计变更，建筑物相应减少。\n\n????（二）工程等级\n\n????工程属大(2)型灌区，工程等别为Ⅱ等。总干渠及渠系建筑物级别为3级，三干渠及四干渠新建段及渠系建筑物级别均为4级，其他骨干灌排渠道及灌排建筑物级别为4级、5级。\n\n????2.2招标范围及标段划分\n\n????本次招标共1个标段，服务内容包括：\n\n????依据国家及水利主管部门规定，对小浪底北岸灌区工程开展竣工决算审计（含工程造价审核及财务决算审计）；出具造价审核报告及决算审计报告、问题整改建议书及复核意见书；配合完成审计报告上报、审计结果认定、上级机关或主管部门对审计报告的核查工作，完成竣工决算审计的全部工作，满足工程竣工验收条件，达到本项目履约验收标准。\n\n????2.3服务期：自合同签订之日起至竣工验收、财政评审等相关工作完成止（其中须在接到审计通知书后2日内进场开展审计工作，自进场后30日内提交审计成果，并通过主管部门组织的专家评审）。\n\n????2.4质量标准：符合国家、行业、地方规定相应的技术标准和规范要求。\n\n????3.投标人资格要求\n\n????3.1投标人需具备以下要求\n\n????（1）投标人应是中华人民共和国境内注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），具有有效的营业执照，具有会计师事务所执业证书。\n\n????（2）自2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来，承担过大型水利工程竣工决算造价的编制（审核）和竣工决算审计服务项目。\n\n????（3）投标人财务状况没有处于被接管、冻结、破产状态。须提供2022年度、2023年度、2024年度（成立不足三年的按已有年份提供）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包含四表一附注）。\n\n????（4）拟任项目负责人应具备注册会计师资格，且具有大型水利工程竣工决算审计服务项目工作经历，须为投标人在职正式员工，提供劳动合同及近期投标人为其缴纳连续6个月的社保证明。\n\n????（5）拟投入本项目的造价审核人员应不少于4人（项目负责人除外），且应具备注册造价工程师执业资格；财务审计人员应不少于4人，且应具备注册会计师执业资格。除上述要求外，以上人员还应具有大型水利工程竣工决算造价的编制（审核）或竣工决算审计服务项目工作经历。\n\n????3.2投标人被列入“信用中国-严重失信主体名单查询”、“信用河南失信惩戒对象名单”的，拒绝其参与本项目投标活动（提供查询网页截图）。\n\n????3.3投标人被列入“中国执行信息公开网?失信被执行人”、“中国政府采购网?政府采购严重违法失信行为记录名单”和“国家税务总局?重大税收违法失信案件信息公布栏?重大税收违法失信主体”的，拒绝参与本项目投标活动（提供查询网页截图）。\n\n????3.4投标人应提供近三年是否有行贿情况说明。如提供虚假情况说明的，招标人将取消投标人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪情况的，禁止其参与本项目投标活动。\n\n????3.5单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位、不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。\n\n????3.6本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：\n\n????（1）联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各成员均须是中华人民共和国境内注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），具有有效的营业执照；\n\n????（2）联合体各方具备与其承担工作内容（以联合体协议书中规定的分工为准）有关的相应能力，其中承担财务审计工作的成员应为联合体牵头人，且具有会计师事务所执业证书；\n\n????（3）联合体各方具有与其承担工作内容（以联合体协议书中规定的分工为准）有关的相应业绩，承担工程造价审核工作的，具有大型水利工程竣工决算造价的编制（审核）服务经历（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准）；承担财务审计工作的，具有大型水利工程竣工决算审计服务经历（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准）；\n\n????（4）造价审核人员应由承担工程造价审核工作的联合体成员方派遣，人员数量及执业资格满足上述第3.1款第（5）项要求；\n\n????（5）财务审计人员应由承担财务审计工作的联合体成员方派遣，人员数量及执业资格满足上述第3.1款第（5）项要求；\n\n????（6）联合体各成员均须满足上述第3.2、3.3款信誉方面的要求；\n\n????（7）联合体成员均应提供近三年是否有行贿犯罪情况说明；\n\n????（8）联合体各方应签订联合体协议书；\n\n????（9）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标；\n\n????（10）以联合体形式投标的，由联合体中牵头人负责招标文件的获取、投标文件的制作与递交、对联合体各成员均具有约束力。\n\n????3.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。\n\n????3.8事业单位提供的资料遵循国家相关规定。\n\n????4.招标文件的获取\n\n????4.1 时间：2025年8月12日~8月18日（北京时间）。\n\n????4.2 地点：河南省公共资源交易中心。\n\n????4.3 方式：登录“河南省公共资源交易中心”，凭企业身份认证锁（CA密钥）按网上提示下载投标项目所含格式(.hnzf)的招标文件及资料,具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-公共服务-办事指南的《新交易平台使用手册（培训资料）》，使用CA数字证书登录“河南省公共资源交易中心-市场主体专区）。投标人未按规定在网上下载招标文件及相关资料的，其投标将被拒绝。\n\n????4.4 获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站?公共服务?下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件iSignature，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。\n\n????5.投标文件的递交\n\n????5.1 投标人需要在投标截止时间2025年9月2日上午9:00前递交电子投标文件，加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传。\n\n远程开标时间（加密电子投标文件递交截止时间）：2025年9月2日上午9:00（北京时间）。\n\n开标地点：河南省公共资源交易中心（郑州市经二路12号（经二路与纬四路向南50米路西））远程开标室(一)-6。\n\n????5.2 本项目采用“远程不见面”开标方式。投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。\n\n????5.3 不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《新交易平台使用手册（培训资料）》中《河南省公共资源“智慧交易”平台-不见面开标大厅投标人操作手册》。\n\n????6.踏勘现场和投标预备会\n\n????招标人不组织工程现场踏勘和不召开投标预备会。\n\n????7.发布公告的媒介\n\n????本次招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》《河南省公共资源交易中心》《河南省水利厅》网站上发布。\n\n????8.联系方式\n\n????招 标 人：河南省水文水资源中心\n\n????联系地址：河南省郑州市管城区万通路72号\n\n????联 系 人：王先生\n\n????电 话：0371-61810070\n\n????代理机构：河南省河川工程监理有限公司\n\n????联系地址：河南省郑州市郑东新区康平路16号\n\n????联 系 人：杨先生、吴先生\n\n????电 话：0371-69153902、3806\n\n????行政监督部门：河南省水利厅\n\n????电 话：0371-65571552\n\n????邮 箱：sltzbb@163.com\n\n????地 址：郑州市纬五路11号\n\n2025年8月11日

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