平顶山华辰电力集团有限公司2024年第四批物资框架招标公告
（招标编号：1723D26）
项目所在地：河南省，平顶山市。
一、招标条件
招标人为平顶山华辰电力集团有限公司（以下简称“招标人”），本项目已具备招标条件，招标人委托河南旌智工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）采用公开招标方式对平顶山华辰电力集团有限公司2024年第四批物资框架进行采购。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。
二、项目概况和招标范围
规模：12个标，涉及交流断路器及隔离开关、互感器、二次保护及测控、低压电缆、光缆、钢芯铝绞线及钢绞线、架空绝缘导线、接地模块、光伏支架、逆变器、电缆保护管（BWFRP）等多种物资。详见附件1：标包划分及专用资质业绩要求
投标资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或或非法人组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。
1.通用资格要求
（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。
（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。
（3）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。
（4）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。
（5）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（6）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
（7）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。
（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。
（9）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，或被总部和各网省公司列入黑名单的，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。
（10）投标人需在商务文件中提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果，查询内容应包含：“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”等查询结果（查询日期应在本（批）项目公告发出之日起，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。
根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
（11）投标人需在商务文件中提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）的查询结果，包含“行政处罚”、“失信惩戒信息”等查询结果（查询日期应在本（批）项目公告发出之日起，查询结果应为网站自动生成的包含校验码的PDF电子版（下载信用报告））。若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。
根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录“失信惩戒信息”。不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入黑名单。投标人不得被信用中国列入“失信惩戒”名单。
投标人需在商务文件中提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函。违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（12）如投标人员工被列入国网公司系统部分员工及亲属涉嫌违规经商办企名单的，该投标人参与本项目的投标将被否决。（需提供非国网公司系统员工承诺书；与国网公司系统员工、平顶山华辰电力集团有限公司员工无亲属关系承诺书并加盖公司公章（承诺书格式详见招标文件））。
（13）投标人不得存在下列情形之一：
1）为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
2）为本（批）次招标提供采购代理服务的；
3）与本（批）次的招标代理机构同为一个法定代表人的；
4）与本（批）次的招标代理机构相互控股或参股的；
5）与本（批）次的招标代理机构相互任或工作的；
6）被列入国网公司系统部分员工及亲属涉嫌违规经商办企名单的；
7）被责令停产停业的；
8）被暂停或取消投标资格的；
9）财产被接管或冻结的；
10）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；
11）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；
12）对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的。
（14）在本次招标采购中，投标人应自行响应招标采购文件，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。
2.投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资质业绩要求，详见附件一：标包划分及专用资质一览表。
3.本次招标不接受联合体投标。
4.各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
注：已入围的投标人，无需参加已入围标包的投标。
四、招标文件的获取
1.凡有意参加投标者，请于2023年12月29日至2024年01月08日，登录国家电网新一代电子商务平台“电子商务平台(ECP)-电工交易专区”https://sgccetp.com.cn/portal/，以下同）下载电子招标文件,并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。注册并办理CA证书电子钥匙方可申请下载招标文件,未按上述时间和方式获取招标文件的，将无法进行后续的投标及报价。
2.招标文件（电子文件）免费获取。
为进一步规范招标投标行为，请各潜在投标人谨慎报名或购买招标文件。投标人如无特殊原因，多次报名后放弃投标的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由投标人自行承担。
3.离线投标工具下载方式：请各投标人在电子商务平台(ECP)-电工交易专区，电工交易专区首页“参与投标→投标工具安装”目录下下载“投标人投标工具”。
4.操作手册下载方式：请各投标人在电工交易专区，电工交易专区首页“参与投标→操作手册”目录下下载“电工交易专区招标招标流程投标人操作手册”。
5.离线投标工具操作问题联系电话：010-63411000转2。
五、投标文件的递交
投标文件提交（递交）截止时间：2024年01月19日8:00(北京时间）
递交方式：在电工交易专区上传开标文件和投标文件的同时，还需递交纸质商务投标文件和技术投标文件及电子版（U 盘）。
注：各投标人须按以上两种方式递交，不得缺项。
| 文件名称 |
具体内容 |
文件制作生成要求 |
文件上传、递交要求 |
递交时间要求 |
|
1.电子商务平
台(ECP)-电工交易专区上传的电子投标文
件报价投标文
| 件 |
电子商务平台(ECP)-电工交易专区离线投标工具生成 |
盖章后上传至电子商务平台(ECP)-电工交易专区 |
投标文件递交截止时间前 |
|
商务投标文
| 件 |
电子商务平台(ECP)-电工交易专区离线投标工具生成 |
盖章后上传至电子商务平台(ECP)-电工交易专区 |
|
|
技术投标文
| 件 |
电子商务平台(ECP)-电工交易专区离线投标工具生成 |
盖章后上传至电子商务平台(ECP)-电工交易专区 |
|
2.完整投
标文
件完整技术投标文
件参照采购文件第六章投标文件
格式编制，按照纸质投标文件的
封装要求封装在纸质投标文件递交地点
完整商务投标文
| 件 |
|
|
| 电子版（U 盘） |
与纸质文件一致的完整商务投
标文件、完整技术投标文件完全
一致的电子文件(带签字盖章的
PDF 版）、可编辑版的excel报价表电子版 |
|
|
1.提交至电子商务平台(ECP)-电工交易专区的开标文件和投标文件，按规定的投标截止时间前上传至电子商务平台(ECP)-电工交易专区。
2.纸质投标文件和电子版 U 盘的递交
现场递交的纸质商务投标文件、技术投标文件和电子版投标文件：建议在2024年01月18日 14:00 至18:00，递交至平顶山市卫东区矿工路东段焦化厂贾庄变电站斜对面 36 号。现场递交投标文件时，递交人需提供授权委托书。
邮寄方式（到付拒收）递交商务投标文件、技术投标文件和电子版投标文件，建议使用顺丰快递，并在快递外包裹上标注清楚所报项目的标号、标名称、包号、包名称和项目名称。投标人应充分考虑路途距离，邮寄时间等因素，留出充足的时间，确保商务投标文件、技术投标文件和电子版投标文件的及时送达。
邮寄方式递交的投标文件以签收时间为准（邮寄递交的投标文件于2024年01月18日 14:00 至18:00间统一签收），在投标文件提交（递交）截止时间之后送达的一律不再接收，做退回处理。
邮寄地址：平顶山市卫东区矿工路东段焦化厂贾庄变电站斜对面 36 号
收件人：翟先生 15837576091
3.逾期责任
逾期送达或者不按照以上要求发送和递交的投标文件，逾期提交或者未提交至电子商务平台(ECP)-电工交易专区的电子投标文件，招标人不予受理。
4.放弃投标
投标人如或放弃部分标包，请投标人务必登录电子商务平台(ECP)-电工交易专区对所弃标包进行相应的撤回操作（请投标人仔细阅读相关操作事宜），并发送“投标人主动放弃投标情况的说明（PDF格式，不加密）”至邮箱。如因投标人未主动对所弃标包在电子商务平台(ECP)-电工交易专区进行撤回操作，造成的影响由投标人自行承担。
六、开标时间及地点
投标报价公示时间：同投标截止时间。
开标地点：平顶山市卫东区矿工路东段焦化厂贾庄变电站斜对面36号。
本次开标不再邀请投标人代表现场参加开标，开标现场由监督人员全过程监督并全程录制音视频备查。
投标人通过电子商务平台(ECP)-电工交易专区查看线上项目开标情况.投标人可在开标后7小时内登录电子商务平台(ECP)-电工交易专区查看及确认开标结果。
投标人如对开标过程和公示信息有异议，可通过代理机构公布电话或邮箱进行反映。代理机构将在开标后4个小时内接收开标异议。开标异议受理单格式详见投标文件第二章投标人须知。
开标异议联系电话：13253611205（评审基地）
邮箱：admin1@jingzhigczx.com
七、发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标代理机构在“电子商务平台(ECP)-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/）、“中国招标投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.com/）上发布公告，招标公告明确对潜在投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开启首轮投标等事宜。
八、合规声明
招标文件（包含商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定规定为准。
九、监督部门
本招标项目的监督部门为平顶山华辰电力集团有限公司集体企业管理办公室。
十、联系方式
招 标 人：平顶山华辰电力集团有限公司
地 址：平顶山市建设路 836 号
联 系 人：刘工
电 话：0375-7665825
招标代理机构：河南旌智工程咨询有限公司
地 址：河南省郑州市中原区建设路11号鑫苑国际广场1单元535室
邮 编：450000
联 系 人：采工
电 话：0371-65052883 15837576091 17737877163
传 真：0371-65052883
电 子 邮 件：admin1@jingzhigczx.com
开 户 银 行：广发银行股份有限公司郑州嵩山路支行
银 行 帐 号：9550880216476300164
十一、其他事项
1.采用区间复合平均价法（次低价平均），分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。
| 标号 |
技术权重（%） |
价格权重（%） |
商务权重（%） |
| 1-12 |
50 |
40 |
10 |
|
2.价格评审办法采用复合平均价法（次低价平均），计算方法如下：
A.计算基准价
1.根据进入详评的投标人（M个）的数量大小，判定计算基准价的投标人（N个）的数值及所有进入计算区间范围内的评标价：
a．如果M<10，不去掉任何一个报价；
b．如果10<=M<20，去掉一个最高评标价和一个最低评标价，如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只去掉其中一个最高或最低评标价，以下类推。
c．如果20<=M<30，则去掉两个最高评标价和一个最低评标价
d．如果30<=M，则去掉三个最高评标价和两个最低评标价，然后计算剩余投标人（N个）评标价的算术平均值A1；再剔除（剔除只为计算平均值使用，并不是废标）评标价与算术平均值A1 偏差超过[-20%，10%]区间的投标人报价，计算剔除后投标人（P个）评标价的算术平均值A2；最后计算A2和P个投标人中最低评标价的算术平均值A3，以A3为基准价；若N个评标价均在算术平均值A1 [-20%，10%]区间以外，则所有进入详评的投标人（M个）评标价的算术平均值A4作为基准价。
B.基准价和评标价的比对并计算价格分
1.如果评标价>=基准价，m=1；
如果评标价<基准价，m=0.5；
2.计算价格分，价格分=100-100×1×m ×|投标人的评标总价-基准价|/基准价；
b.1 判断价格分是否小于0，如果小于0，则价格分为0。
十二：权利声明
禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。
附件1：标包划分及专用资质一览表
注：1.业绩要求“近三年内”均指2020年1月1日至今（以合同签订时间为准）。
2.供货业绩：须同时附有一一对应的合同和发票的原件扫描件（能体现原件的彩色扫描件），发票不允许遮挡、覆盖。
3.投标人必须具有开具13%增值税发票的能力。
| 标号 |
标名称 |
包号 |
包名称 |
制造商/代理商/经销商 |
供货业绩要求 |
产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告 |
生产许可证 |
拟入围家数 |
框架协议截止时间 |
| 1标 |
110kV及以下交流断路器隔离开关 |
1包 |
1包交流断路器及隔离开关 |
制造商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
型式试验报告 |
/ |
10 |
2024年12月31日 |
| 2标 |
110kV及以下互感器 |
1包 |
1包110kV及以下互感器 |
制造商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
第三方权威检验检测机构出具的有效的检测报告 |
/ |
10 |
2024年12月31日 |
| 3标 |
二次保护及测控 |
1包 |
1包二次保护及测控 |
制造商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
第三方权威检验检测机构出具的有效的检测报告 |
/ |
5 |
2024年12月31日 |
| 4标 |
35kV及以下高压电缆 |
1包 |
1包35kV及以下高压电缆 |
制造商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
型式试验报告 |
省级市场监督管理部门(或原国家质量监督检验检疫总局认可机构)颁发的有效生产许可证 |
15 |
2024年12月31日 |
| 5标 |
低压电缆 |
1包 |
1包低压电缆 |
制造商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
型式试验报告 |
省级市场监督管理部门(或原国家质量监督检验检疫总局认可机构)颁发的有效生产许可证 |
15 |
2024年12月31日 |
| 6标 |
光缆 |
1包 |
1包光缆 |
制造商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
型式试验报告 |
具有有效的电力专用通信设备进网许可证 |
10 |
2024年12月31日 |
| 7标 |
钢芯铝绞线及钢绞线 |
1包 |
1包钢芯铝绞线及钢绞线 |
制造商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
具有有效的钢芯铝绞线型式试验报告 |
省级市场监督管理部门(或原国家质量监督检验检疫总局认可机构)颁发的有效生产许可证 |
15 |
2024年12月31日 |
| 8标 |
架空绝缘导线 |
1包 |
1包架空绝缘导线 |
制造商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
型式试验报告 |
省级市场监督管理部门(或原国家质量监督检验检疫总局认可机构)颁发的有效生产许可证 |
15 |
2024年12月31日 |
| 9标 |
接地模块 |
1包 |
1包接地模块 |
代理商/经销商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
/ |
/ |
8 |
2024年12月31日 |
| 10标 |
光伏支架 |
1包 |
1包光伏支架 |
代理商/经销商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
/ |
/ |
8 |
2024年12月31日 |
| 11标 |
逆变器 |
1包 |
1包逆变器 |
代理商/经销商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
/ |
/ |
8 |
2024年12月31日 |
| 12标 |
电缆保护管（BWFRP） |
1包 |
1包电缆保护管（BWFRP） |
制造商 |
近三年内具有同类产品供货业绩 |
/ |
/ |
8 |
2024年12月31日 |
|
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