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项目概况 信阳市未成年人救助保护中心（信阳市儿童福利院）购买农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目招标项目的潜在投标人应在登录“全国公共资源交易平台（河南省?信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统获取磋商文件。获取招标文件，并于2025年07月08日09时30分（北京时间）前递交响应文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 1、项目编号：信财磋商采购-2025-24 |
| 2、项目名称：信阳市未成年人救助保护中心（信阳市儿童福利院）购买农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目 |
| 3、采购方式：竞争性磋商 |
| 4、预算金额：796,474.00元 |
| 最高限价：263214元 |
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） | 是否专门面向中小企业 | 采购预留金额（元） | | 1 | 信财磋商采购-2025-24-2 | 信阳市未成年人救助保护中心(信阳市儿童福利院)购买农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目(淮滨) | 263214 | 263214 | 是 | 263214 | |
| 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） |
5.1采购内容：
包2：农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目(淮滨)，具体内容详见竞争性磋商文件。
5.2资金来源：财政资金，已落实；
5.3服务期限：一年；
5.4项目地点：采购人指定地点；
5.5质量要求：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求；
5.6标段划分：本项目分为 3个标段,本次对本项目二标段进行二次招标 |
| 6、合同履行期限：同服务期限 |
| 7、本项目是否接受联合体投标：否 |
| 8、是否接受进口产品：否 |
| 9、是否专门面向中小企业：是 |
| 二、申请人资格要求： |
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2、落实政府采购政策满足的资格要求： |
本项目专门面向中小企业采购。
本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。 |
| 3、本项目的特定资格要求 |
3.1 ①供应商具有独立承担民事责任的能力，提供有效的企业法人营业执照（也可提供电子营业执照）或事业单位法人证书；
②符合国家相关规定的财务状况报告（提供2023年度或2024年度财务审计报告，若企业成立年份不足年份的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明）；
③依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（提供2024年以来任意1个月纳税证明；依法免税的供应商，应提供相应文件证明，新成立公司按实际月份提供；提供2024年以来任意1个月缴纳社会保障证明；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明，新成立公司按实际月份提供）（如依法免税的，则须提供相关部门出具的证明文件。如投标人在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表。）；
④具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供履行合同的法人或其它组织的营业执照等证明文件及书面承诺，承诺书格式自拟）；
⑤参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（提供书面承诺，承诺书格式自拟）；
⑥法律、行政法规规定的其他条件；
3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号文件和豫财购【2016】15号文件的规定，供应商应提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图，查询截止时点为：从公告发布之日起至投标截止之日止；
3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项目下的政府采购活动；【提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的（公司基础信息包含股东及出资信息）截图或其他有效的证明材料（内容包括股东及出资信息），查询截止时点为：从公告发布之日起至投标截止之日止】；
3.4本项目不允许联合体投标，同时不得分包，不得转包（提供书面承诺书，格式自拟）。
3.5本项目实行资格后审。
本项目适用无感投标（详见下述要求）。
（一）在本项目政府采购活动中，供应商在投标（响应）时，可对照资格要求进行自主核对，确定符合资格要求的，可按照规定提供相关承诺函（详见响应文件“资格审查资料”附件），供应商在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不需要提供以下证明材料：
①供应商具有独立承担民事责任的能力，提供有效的企业法人营业执照（也可提供电子营业执照）或事业单位法人证书；
②符合国家相关规定的财务状况报告（提供2023年度或2024年度财务审计报告，若企业成立年份不足年份的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明）；
③依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（提供2024年以来任意1个月纳税证明；依法免税的供应商，应提供相应文件证明，新成立公司按实际月份提供；提供2024年以来任意1个月缴纳社会保障证明；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明，新成立公司按实际月份提供）（如依法免税的，则须提供相关部门出具的证明文件。如投标人在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表。）；
④具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供履行合同的法人或其它组织的营业执照等证明文件及书面承诺，承诺书格式自拟）；
⑤参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（提供书面承诺，承诺书格式自拟）；
⑥法律、行政法规规定的其他条件；（二）供应商在中标后，应将上述自我评估的证明材料提交采购人（采购代理机构）核验，经核验无误后，由采购人发出中标通知书。采购人、采购代理机构在发布中标结果公告时，资格证明材料需同其他要求发布的文件一起发布。
（三）供应商对响应文件的真实性、合法性、有效性负责，对响应文件负全部法律责任。如发现供应商不符合政府采购有关要求参与投标，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 三、获取采购文件 |
| 1.时间：2025年06月27日 至 2025年07月08日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。） |
| 2.地点：登录“全国公共资源交易平台（河南省?信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统获取磋商文件。 |
| 3.方式：供应商凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载竞争性磋商文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里供应商操作手册）。竞争性磋商文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“全国公共资源交易平台（河南省?信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站下载中心栏目内下载或在文件领取页面下载）。其他详见“其他补充事宜”。 |
| 4.售价：0元 |
| 四、响应文件提交 |
| 1.截止时间：2025年07月08日09时30分（北京时间） |
| 2.地点：供应商必须在响应文件提交截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传加密的电子响应文件(*.XYTF格式)。注：加密电子响应文件逾期上传采购人不予受理。 |
| 五、响应文件开启 |
| 1.时间：2025年07月08日09时30分（北京时间） |
| 2.地点：信阳市公共资源交易中心第二开标厅 |
| 六、发布公告的媒介及招标公告期限 |
| 本次招标公告在《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省?信阳市）》上发布， 招标公告期限为三个工作日。 |
| 七、其他补充事宜 |
1、供应商注册：投标企业首先登录“全国公共资源交易平台（河南省?信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。供应商应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。
2、办理CA数字证书：完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。供应商根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。
3、请供应商下载磋商文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
4、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，供应商无需寄送和递交非加密的电子响应文件，无需到现场参加磋商会议，无需到达现场提交原件资料。
5、供应商应当在响应文件提交截止时间前，使用供应商CA数字证书登录不见面开标大厅，在线准时参加磋商会议活动，并在规定的时间内对响应文件进行解密、答疑澄清、最后报价等。
6、没有准时在线参加磋商会议活动导致的一切后果供应商自行承担。
7、不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页?下载中心?信阳市不见面开标大厅系统操作手册。
特别提示：请供应商准时在线签到，并如实准确的填写授权委托人的移动联系电话，磋商当天务必保持电话畅通。
8、代理服务费的收取标准：本项目代理服务费按“豫招协〔2023〕002号”规定的收费标准收取，收费金额为4475元。
9、监督部门信息
监督单位：信阳市财政局政府采购科
联系方式：0376-6699188 |
| 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 |
| 1. 采购人信息 |
| 名称：信阳市未成年人救助保护中心（信阳市儿童福利院） |
| 地址：信阳市高新技术开发区城东街道办事处刘洼居委会以南规划三路以西 |
| 联系人：江书莹 |
| 联系方式：13903760067 |
| 2.采购代理机构信息（如有） |
| 名称：河南中恳工程管理咨询有限公司 |
| 地址：信阳市羊山新区新五大道建业壹号城邦1号楼5A12 |
| 联系人：陈栎 |
| 联系方式：13673461728 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：陈栎 |
| 联系方式：13673461728 |
