1.招标条件

本采购项目尉氏县国家储备林基地建设PPP项目已由尉氏县人民政府批准实施，项目授权主体为尉氏县人民政府，项目实施机构为尉氏县自然资源局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况及采购内容

2.1项目名称：尉氏县国家储备林基地建设PPP项目

2.2项目编号：尉财采公开2020053

2.3采购方式：公开招标

2.4本项目概况：项目建设范围主要包括蔡庄镇、大马乡、大桥乡、大营镇、岗李乡、门楼任乡等17个乡（镇、工业区）和1个国营林场(尉氏林场)。

2.5采购内容：社会资本方采购

3.采购需求

3.1项目全生命周期：本项目合作期25年，其中，项目建设期6年，运营期19年；

3.2投资概算：本项目总投资估算为68390.32万元

3.3项目地点：河南省开封市尉氏县

3.4运作模式：项目采取BOT建设-运营-转移的运作模式

3.5项目回报机制：可行性缺口补助。

3.6其他采购需求：无

4.申请人资格要求

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

4.2主体资格要求：投标人必须为依法注册的独立法人。

4.3投融资：具有满足本项目投融资能力的证明（以银行、保险、证券等金融机构授信或融资承诺函或意向书，或本公告发布后社会资本银行资信证明文件为准）；

4.4信誉要求：申请人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。

4.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时作为独立社会资本参加竞争；

4.6本项目接受国有平台公司参与竞争，应符合国办发〔2015〕42 号文要求。

4.7本项目接受央企参与竞争，应符合《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管（2017）192 号）。

4.8本次资格预审接受联合体资格预审申请。

如联合体投标，联合体牵头人及成员应满足下列条件：

①联合体牵头人及成员均应满足4.1款、4.2款、4.4款、4.5款规定；

②联合体各方不得再以自己名义或参加其他联合体在本次招标中投标，否则均按废标处理；

③牵头人及牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体成员须出具承诺函对此予以认可；

④通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

⑤联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次投标的相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员原则上不得超过投标人须知前附表规定的家数，应体现融资、建设、运营优势；

⑥以联合体参加投标的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2本PPP项目有3家以上（含3家）社会资本通过资格预审的，可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足3家的，应当在调整资格预审公告的内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。

6.政府采购政策

在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、采购本国货物、工程和服务等。

7.报名及资格预审文件的获取

7.1供应商应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，请于2020年12月30日至2021年1月6日（北京时间）在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统进行下载资格预审文件。投标人（供应商）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn/czgc/13525.htm查看。（平台系统客服电话：0371-23859291）

7.2投标人凭CA密钥登录会员系统，按要求下载电子资格预审文件。投标人未按规定下载电子资格预审文件的，其投标将被拒绝。文件售价：免费。

7.3获取资格预审文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的资格预审申请文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子资格预审申请文件。

7.4请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

8.资格预审申请文件的提交

8.1、电子投标文件上传截止时间：2021年1月22日09时00分；

8.2、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传，开标地址：尉氏县公共资源交易中心三楼（尉氏县建设路与福园路交叉口向西200米路北宏泰大厦三楼）；

8.3、加密电子投标文件逾期上传的，采购人不予接受；

8.4、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到尉氏县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等，系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。

8.5、投标人应在投标截止时间后自行登录系统，进行投标文件解密，解密时间为2021年1月22日09时00分至2021年1月22日09时40分。在规定时间内未解密的投标人视为放弃本项目的投标。

9.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《中国招标投标信息服务平台》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易中心网》网站上发布。

10.联系方式

采 购 人：尉氏县自然资源局

联 系 人： 赵先生

联系电话：13837830298

地址：河南省开封市尉氏县滨河西路52号

代理机构：河南中广汇通项目管理有限公司

联系人：田先生

联系电话：0371-53396886  

地址：郑州市郑东新区东风南路绿地中心4506室

发布人：河南中广汇通项目管理有限公司

发布日期：2020年12月29日