汝南县2023年5.7万亩高标准农田示范区建设项目F+EPC+O工程总承包招标公告

项目编号：RN2023-055 

1． 招标条件

本招标项目汝南县2023年5.7万亩高标准农田示范区建设项目F+EPC+O工程总承包已由主管部门批准建设，项目代码： 2302-411727-04-01-873122，建设资金来自财政资金和社会资金，资金现已落实。招标人为汝南县农业农村局，招标代理机构为锐驰项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：汝南县2023年5.7万亩高标准农田示范区建设项目F+EPC+O工程总承包

2.2项目概况：该项目涉及汝南县三门闸街道办事处的杨刘、许庄、大唐、三里庄、姜庄、孔王、大新庄、赵庄、五里庙、东城、老房庄、大石庄等一个街道办事处12个社区，主要建设内容：田块整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程、农田信息化工程、农田地力提升工程等。具体施工内容及规模以评审通过的设计图纸为准。

2.3项目地点：汝南县境内；

2.4质量要求：合格；

2.5 项目合作模式：本项目采用“F+EPC+O”模式，通过公开招标的方式选定有投资、设计、采购、施工、运营能力的企业。中标后，依据相关法律规定共同组建项目公司，负责合同签订、项目投资、融资、设计、建设、运营、管护一体化建设。

2.6计划工期：

一标段：180日历天，含设计周期及施工工期，不含运营期。其中设计周期：30日历天（含方案设计、施工图设计），运营期：运营期限、运营范围以中标人和招标人签订的合同约定为准。在设计周期内完成本项目施工图设计内容并保证施工图设计文件通过相关部门施工图审查（包括但不限于施工图审查机构、发包人组织的专家评审会议、相关职能部门的审查等）。施工工期：150日历天。

监理标段：本项目施工阶段及保修阶段的全过程监理服务；

2.7招标范围：招标文件所含全部内容（最终以施工图纸（如有）、工程量清单（如有）和施工招标答疑纪要（如有）为准）。监理标段：本项目监理区域内施工阶段及保修阶段全过程的监理服务。

2.8标段划分：本项目共划分为2个标段，标段划分情况如下：

一标段：项目投资、融资、设计、建设、运营工程总承包

监理标段：项目实施及缺陷责任期全过程监理服务

 3.投标人资格要求 

3.1一标段资格要求：

3.1.1投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照（若为联合体投标，联合体成员均应满足要求）；

3.1.2资质要求：

（1）设计资质：投标人须同时具有农林行业（农业综合开发生态工程）工程设计乙级及以上资质或市政公用工程设计乙级及以上资质。

（2）施工资质：投标人具有水利水电工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质或市政公用工程施工总承包贰级（含）及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.1.3主要负责人员要求：

（1）拟派项目总负责人（若为联合体投标，由联合体牵头人委派）：须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

（2）拟派设计负责人（若为联合体投标，由联合体中承担设计工作的单位委派）：需具备相关专业（水利或农林或市政）高级工程师或以上技术职称，须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

（3）拟派采购负责人（若为联合体投标，由联合体中承担采购工作的单位委派）：须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

（4）拟派施工项目经理（若为联合体投标，由联合体中承担施工工作的单位委派）：需具备水利水电工程或市政工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）资格，取得有效的安全生产考核合格证书，拟派项目经理无其他在建工程并出具无在建工程承诺书；拟派技术负责人须具有相关专业中级及以上（含中级）技术职称。须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。

注：项目总负责人、设计负责人、采购负责人、施工项目经理不得相互兼任。

3.2监理标段资格要求：

（1）投标人须具有独立法人资格，具备有效的营业执照；（2）具有行政主管部门颁发的工程监理综合资质；（3）项目总监理工程师具有相关专业国家注册监理工程师资格证书，须是本单位在职人员，提供有效的劳动合同和缴纳社会保险证明材料（以社保局出具或网上查询截图为准）。（4）拟派的主要监理人员不得少于5人（不含总监），且具有相应的岗位证书或资格证书。

注：以下为所有标段共有的资格要求：

3.3信誉要求：投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录按无效标处理。（查询日期为招标公告发布日期之后，若为联合体投标，联合体成员均应满足要求）。

3.4财务要求：企业财务状况良好，提供2020年度、2021年度、2022年度经审计的财务报告或提供企业基本账户的银行资信证明（成立时间不足的按实际成立年限提供，若为联合体投标，联合体成员均应满足要求）。

3.5本项目一标段接受联合体投标；监理标段不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.5.1以联合体投标的，联合体成员不得超过4家（含联合体牵头人），联合体各方应签订联合体协议书并指定牵头人，代表联合体投标、合同谈判、签约与分配合同和协议中承担的义务和法律责任，联合体成员各方应当签订共同投标协议，明确联合体主办人成员各方承担的工作和责任。

3.5.2联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级。

3.5.3联合体各成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

3.5.4 以联合体形式参加招标活动的，联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章，联合体各方必须签订联合体协议对此予以认可。

4．企业注册

4.1投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件，提交并完善企业投标所需资料信息，由企业自行核验通过，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。

4.2请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

5．招标文件的获取 

5.1 招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2023年12月13日8：00时至2023年12月19日17:30时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名，并按网上提示下载招标文件及资料，招标文件及资料免费提供（图纸自行下载）。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.2获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。

6.资格审查方式

6.1本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

6.2本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标人应在项目开标前，将项目经理（如有）、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。

7.投标文件的上传/递交 

7.1 本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

7.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。

7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本招标公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上同时发布。

9．联系方式  

招标人：汝南县农业农村局

联系人：李先生

电  话：0396-3799726

地  址：汝南县天中大道61号

招标代理：锐驰项目管理有限公司

地址：禹州市恒达雅座1-442

联系人：李女士

联系电话：13346699590

10.监督部门

监督单位：汝南县水利局           

地    址：汝南县行政服务中心                  

电    话：0396-8022662

11.特别提醒

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：

1、网络要求：网络带宽4M以上。

2、硬件要求

电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。

3、人员要求

对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：

（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）

依法必须招标的工程项目的公告信息以其法定媒体发布的为准。