洛阳职业技术学院新校区建设（一期）
PPP社会资本项目招标公告
1. 招标条件
本采购项目洛阳职业技术学院新校区建设（一期）PPP社会资本项目已由洛阳市人民政府批准实施，项目授权主体为洛阳市人民政府，项目实施机构为洛阳职业技术学院（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况及采购内容
2.1项目名称：洛阳职业技术学院新校区建设（一期）PPP社会资本项目
项目编号： 洛政采代[2018]145号
2.2采购方式：公开招标。
2.3项目概况：本项目主要为洛阳职业技术学院新校区（一期）建设，依据项目可行性研究报告，本项目建设总投资为169133.29万元。根据项目实际情况，工程其他费用不纳入PPP项目总投资。故PPP项目总投资额为155538.39万元。占地约717亩，建筑面积 350390平方米。
2.4采购内容：社会资本方。
2.5回报机制：使用者付费。
3. 采购需求
3.1项目全生命周期：本项目的合作周期为23年，其中建设期3年，运营期20年。
3.2投资概算：本项目总投资额为155538.39 万元。项目资本金为35538.39万元，占PPP项目总投资的22.85%。社会资本方独资成立项目公司，社会资本方的出资比例为100%。
3.3项目规模：本项目建设内容主要包括医学教学及实训组团、医科专业教学楼、文化传承及戏曲艺术教学组团、戏曲艺术实训中心、公共教学楼、图文信息中心、大学生服务中心、校医院与医学检验实训中心、电子信息及大数据实训中心、学生食堂、学生宿舍（西）、学生生活配套设施（西）、地下人防配套设施、体育运动场地、道路、广场、绿地等。占地约717亩，建筑面积 350390平方米（含地下人防配套设施22764平方米，其中地下人防配套设施面积包含车库和设备备用房）。
3.4项目地点：本项目所在地为“河南省洛阳市伊滨区”。项目建设地点位于洛阳市伊滨区科技大道以北，兰台路以南，玉泉街以东，柿园街以西区域。
3.5运作模式：本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式。由社会资本独资设立的项目公司承担项目融资、建设、运营、维护和用户服务职责。在合作期限内，项目公司应遵从国家和项目所在地有关本项目建设运营的法规、标准和规范，依据PPP项目合同约定，履行各项义务。项目公司按约定向使用者收费。合作期满后项目资产及相关权利等完好无偿移交给政府。
3.6其他采购需求：无。
4. 申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件:
1）具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年度财务审计报告，且连续三年盈利（成立不足3年的从成立年份开始提供）；
3）具有履行合同所必需的设备、专业技术能力及运营管理能力，提供书面声明；
4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，提供近三个月的完税凭证和缴纳社会保障金凭证；
5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明；
4.2信誉要求
1）申请人在本项目投标期内没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、破产状态；
2）申请人需提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案结果告知函》，且查询结果为无行贿犯罪档案记录；（查询日期应在资格预审公告发布后）
3）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人（申请人如为联合体，则包括所有成员），拒绝其参与本项目资格预审申请；【以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网页查询结果为准】
4.3具有本项目要求的资金实力：
1）近三年财务均为盈利，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目（以经第三方机构审计的财务审计报告为准）；
2）具有不低于120000万元的投融资能力（提供自有资金证明或企业通过银行等金融机构进行融资的贷款意向书或授信额度证明）；
4.4业绩经验及资质要求：
1）2014年1月1日以来申请人在国内具有1个投资5亿元以上PPP项目业绩，在建或已完工的均可，以签署的项目合同为准；
2）申请人须具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证；
4.5 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。
4.6接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
1）联合体成员不得超过3家，成员可包括财务投资人或其他符合项目条件的主体，原则上应体现投资、建设和运营优势；
2）联合体各成员间必须签订联合体协议，明确牵头方、各成员组成、股权比例、职责分工及权利和义务。一旦中标，联合体各方需向采购人承诺承担连带责任；
3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（如有要求）；
4）联合体投标的，所有联合体成员均应当入股项目公司并在申请文件中明确各方在项目公司中的持股比例，其中联合体牵头人在项目公司的持股比例应当高于其他联合体成员；
5）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变；
6）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。
7）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；
8）联合体成员资格要求：联合体各成员均应满足申请人资格要求的第4.1、4.2款要求，第4.3款要求须联合体牵头人或财务投资人满足，负责为本项目提供股权或债权融资支持，第4.4款要求只需联合体成员中的某一成员满足即可。
4.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目资格预审申请；
4.8本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）不得参加本次资格预审申请。
5. 资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
5.3未参加资格预审或资格预审未通过的申请人，不允许下一阶段的投标。
6. 政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：同等条件下本国社会资本优先 ；
6.3外方社会资本采购我国生产货物和服务要求：必须采购我国生产的货物和服务。
7.资格预审文件的获取
7.1获取资格预审文件时间：2018年6月6日8:30-2018年6月12日18:00。
7.2获取资格预审文件方式：本次资格预审通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请申请人登录洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn），点击“交易登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”内下载资格预审文件。点击“网上报名”进行报名。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-69921072，63922311）。
8. 资格预审申请文件的递交
8.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2018年6月28日上午9：30。
8.2递交资格预审申请文件地点为：洛阳市公共资源交易中心5楼开标三室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）。
8.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予接收。
9. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《洛阳市政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。
采购人：洛阳职业技术学院
地 址： 洛阳市机场路6号
联系人：海洋
电 话：0379-60860226 13938893301
采购代理机构：洛阳市东虹建设工程招标代理有限公司
地 址：洛阳市西工区芳林南路芳林大厦2203室
联系人：梁先生（市级政府采购服务工号）:Lyszfcg0301
电 话：0379-63333611
邮 箱：donghong210@163.com
