安阳市文峰区中华路七个村城中村改造安置房项目大市庄A、B、C区、郑家村C区、晁家村片区、盖津店片区、三府村片区、任家庄片区防雷检测项目答疑

一、项目名称：安阳市文峰区中华路七个村城中村改造安置房项目大市庄A、B、C区、郑家村C区、晁家村片区、盖津店片区、三府村片区、任家庄片区防雷检测项目

二、项目编号：E4105000183000974001001

三、质疑内容及回复

质疑： 贵代理机构于2024年1月12日在安阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.anyang.gov.cn/）发布的关于安阳市文峰区中华路七个村城中村改造安置房项目大市庄A、B、C区、郑家村C区、晁家村片区、盖津店片区、三府村片区、任家庄片区防雷检测项目，我方对于招标文件中的评分办法里关于企业荣誉提出如下质疑： 招标文件第19页，企业实力占比分数70分，其中企业荣誉设定分值为21分。荣誉得分情况为：1、投标人具有有效的国家版权局颁发的防雷检测类软件著作权登记证书，有一项得3分，最多得9分。投标文件中提供证书加盖公章的扫描件并提供相关官网查询截图。 投标人具体有效的防雷检测类检测仪器的专利证书，有一项得3分，最多得9分。投标文件中提供证书加盖公章的扫描件并提供相关官网查询截图。3、投标人具有该项目检测的专利证书的，得3分。投标文件中提供证书加盖公章的扫描件并提供相关官网查询截图。 我公司认为该得分项目1、不可以作为评标标准，量身定做，因为专利技术一般为独家享有，以专利技术为评标标准，以不合理条件限制潜在投标人。 2、《评标委员会和评标方法暂行规定（国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁 道部、交通部、信息产业部、中水利部令第12号）》 第十七条评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。 专利证书和软件著作权证书同样也与货物的品质，施工质量并无必然关系，不宜列为评分因素。文件中设定如何加分项目是否存在限制或者排斥潜在供应商行为。 根据《政府采购法实施条例》第二十条规定： 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： (一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; (四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件; (五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准; (六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商; (七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地; (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 请贵方予以明确解释或修改。

回复：1、专利技术为专业技术能力重要指标是区分潜在投标人专业技术高低的重要衡量标准，评标办法中并未明确指定某一专利而是与本项目防雷检测类相关均可。

2、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二条规定：招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

本项目为与工程建设有关的服务，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其规定的标准文件制定本次招标文件。

四、联系方式

1.采购人信息

名称：安阳经济开发集团投资有限公司

地址：安阳市文峰区宝莲市兴宝大道东段郭村集1391号

联系人：康先生

联系方式：15837269990

2.采购代理机构信息（如有）

名称： 恒信咨询管理有限公司

地址：安阳市文昌大道与平原路交叉口向南200米路西长明苑

联系人： 于会娟

联系方式： 18603726344 0371-86688490

3.监督部门信息

监督部门：安阳市文峰区住房和城乡建设局

监督电话：0372-5066406

4.项目联系方式

项目联系人：于会娟

联系方式： 18603726344 0371-86688490