项目编号：ZMD2018-003 一、招标条件 本采购项目 驻马店市中心城区市政道桥及公园建设PPP项目 已由驻马店市人民政府 批准实施，项目授权主体为 驻马店市人民政府，被授权项目实施机构为 驻马店市住房和城乡建设局 。项目已具备采购条件，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出二次资格预审申请。 二、 项目概况及采购内容 1、项目名称：驻马店市中心城区市政道桥及公园建设PPP项目 2、采购编号：驻财采购2017-5433号 3、采购方式：公开招标 4、项目概况及主要建设内容： （1）和顺路（清河大道—站前北路）、站前北路（和顺路—驿城大道）、前进大道（清河大道—古马路）、古马路（新阳高速东—驿城大道）、清河大道（驿城大道—前进大道）、建设大道（白桥路—盛业路）、金源路（丹桂路—翠柏路）、东湖路（中原大道—蔡州路）、金菊路（工业一路—工业二路）的车道、人行道、雨污水管道、电力及通信管道、绿化、照明、交通安全设施等配套设施工程； （2）前进大道跨练江河桥的车道、人行道、栏杆、照明、护坡等配套设施工程； （3）开源河带状公园（富强路—京珠高速公路）的清淤土方、桥梁、园路、广场、停车场、公共服务建筑、拦河坝、亲水平台、绿化等景观配套设施。 （4）朱氏河带状公园（风光路-练江河）的园路、桥梁、绿化等景观配套设施。 5、采购内容：社会资本方。 三、采购需求 1、项目合作期：本项目合作期17年，其中建设期3年，运营期14年。 2、项目投资：本项目总投资119415.51万元，拟融资金额为90000.00万元，占总投资的75.37%，项目资本金（非债务性资金）29415.51万元，由项目公司自筹，占总投资的24.63%。 3、项目规模：本项目共建设9条总长度为11218.409米的市政道路，1座长度为160米的桥梁，1条长度为7400米的沿河带状公园，1条长度为1920米的景观绿化公园。 4、运作模式：建设—运营—移交（BOT）。项目实施机构通过法定竞争程序选定社会资本方，由社会资本方出资设立项目公司。项目公司在合作期限内完成对项目的投融资、建设、运营、维护、管理，合作期满后，项目公司将项目设施及资产完好、无偿、无担保、无质押、无债务地移交给驻马店市人民政府或其指定的其它机构。 5、项目回报机制：政府付费。 6、其他采购需求：无。 四、申请人资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件： （1）具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2014、2015、2016年度财务审计报告（成立不足3年的从成立年份向后推算，2017年成立的企业提供9-11月份月度财务报表或财务审计报告）； （3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或声明函； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2017年七月份以来任意三个月的完税凭证和缴纳社会保障金凭证； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，以企业出具书面声明为准（本项所指重大违法记录仅指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证、吊销执照、较大数额罚款的行政处罚）； （6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2、驻马店市人民政府融资平台公司及其他控股国有企业（上市公司及国办发【2015】42号规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格预审。 3、具有本项目要求的融资能力，提供金融机构出具的额度不低于20亿元的授信证明。 4、申请人2016年度资产负债率不高于80%。（提供2016年度财务审计报告） 5、申请人具有行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。 6、申请人需提供2014年1月1日以来单项合同额不低于10亿元类似项目投资或建设或运营业绩（类似项目指市政道路工程或公园绿化类，以合同为准）。 7、申请人出具由项目所在地或企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，有行贿犯罪记录的不得参与本项目资格预审。（检察机关出具或网上下载的彩色告知函均可） 8、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人（仅指申请人自身，不含申请人的下属分公司或子公司），拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。 9、本项目接受联合体申请，联合体申请人应满足下列要求： （1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任； （2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动； （3）联合体牵头人必须具有施工资质，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须对此予以认可，联合体成员不得超过两家； （4）联合体牵头人须满足“四、申请人资格要求”第3、4、5、6款规定，联合体所有成员均须满足“四、申请人资格要求”第1、2、7、8款规定； （5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。 五、资格预审方法 1、资格审查方法：合格制。 2、不限定参与竞争的合格社会资本的数量。 六、政府采购政策 1、在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，采购本国货物、工程和服务等。 2、如有外方投资人的，对本国投资人的优惠措施及幅度：同等条件下本国社会资本优先。 3、外方投资人采购我国生产的货物和服务要求：必须采购我国生产的货物和服务。 七、资格预审报名及资格预审文件的获取 1、申请人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并到交易中心进行现场核验，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。 2、凡有意参加申请人，请于2018年 2 月 13 日上午08:00至2018年 3 月 2日下午18:00，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。 3、请各申请人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户帐号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。 4、资格预审文件获取时间：请于2018年 2 月 13日上午08:00至2018年 3 月2 日下午18:00网上下载招标文件，资格预审文件售价300元，申请人须在递交资格预审文件时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其资格预审文件 5、资格预审文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载资格预审文件及相关资料。（详见http://www.zmdggzy.gov.cn/导航栏下载中心栏目里投标人操作手册） 八、资格预审申请文件的提交 1、提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2018年 3 月 23 日上午9 时 00分。 2、提交资格预审申请文件的地点为：详见资格预审文件。 3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。 九、发布公告的媒介 本次资格预审公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《驻马店市政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》上发布。 十、联系方式 招标人：驻马店市住房和城乡建设局 地 址：驻马店市天中山大道北段 联系人：李云瞻 电 话：0396-2612561 代理机构：北京国金管理咨询有限公司 地 址：郑州市农业路政七街省汇中心A座2701室 联系人：张镜洲 电 话：0371-63768337 邮 箱：henanguojin@126.com 2018年2月13日

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