睢县2026年常态化帮扶资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴(第一批)项目招标公告

1.招标条件

本招标项目 睢县2026年常态化帮扶资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴(第一批)项目 （项目名称）已由 河南省农业农村厅 （项目审批、核准或备案机关名称）以    /    （批文名称及编号）批准建设，投资项目在线审批监管统一代码：       /      ，招标人为 睢县农业农村局 ，建设资金来自   财政常态化帮扶资金        （资金来源），项目出资比例为        100%            。项目已具备招标条件，现在商丘市公共资源交易平台（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目    施工     标段进行公开招标，交易平台网址为https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称： 睢县2026年常态化帮扶资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴(第一批)项目 

2.2招标编号：  睢工程【2026】006号    ；项目编号：   睢县财采招-2026-24   

2.3建设内容及规模：   睢县2026年常态化帮扶资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴(第一批)项目，详见图纸及工程量清单内内容。

2.4建设地点： 商丘市-睢县 

2.5资金来源：  财政常态化帮扶资金    

2.6资金落实情况：    已落实     

2.7标段划分：本次招标共分为       5       个标段。

2.8招标控制价（最高投标限价）：    总招标控制价：23612592.58元

第一标段招标控制价：4674858.83元（其中：分部分项工程费总额：  4057970.15元；规费：  108721.28  元；税金：  385997.51  元；安全文明施工措施费：  122169.89  元；暂列金额： 0 元；专业暂估价： 0 元；措施费（不含安全文明施工措施费）： 0 元）。

第二标段招标控制价：4640702.11元（其中：分部分项工程费总额：4027082.68 元；规费： 108509.05 元；税金：383177.24  元；安全文明施工措施费： 121933.14 元；暂列金额： 0 元；专业暂估价： 0 元；措施费（不含安全文明施工措施费）： 0  元）。

第三标段招标控制价：4576342.19元（其中：分部分项工程费总额： 3974212.33元；规费： 105601.29 元；税金：377863.12   元；安全文明施工措施费： 118665.45 元；暂列金额： 0 元；专业暂估价： 0 元；措施费（不含安全文明施工措施费）：  0 元）。

第四标段招标控制价：4582674.18元（其中：分部分项工程费总额： 3995534.35 元；规费：98295.55 元；税金：378385.95  元；安全文明施工措施费：110458.33 元；暂列金额： 0 元；专业暂估价： 0 元；措施费（不含安全文明施工措施费）：  0 元）。

第五标段招标控制价：5138015.27元（其中：分部分项工程费总额：4457696.65 元；规费： 120580.97 元；税金： 424239.79   元；安全文明施工措施费： 135497.86 元；暂列金额： 0 元；专业暂估价： 0 元；措施费（不含安全文明施工措施费）：  0 元）。

2.9招标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容（有特殊说明的除外）。  第一至五标段：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容（有特殊说明的除外）   

2.10计划工期：  第二标段为90日历天，其余标段为60日历天。      

2.11质量要求：合格。

2.12评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审”的方式。定标办法：采用“ 核查随机法 ”的方式。

2.13执行的招标投标/政府采购政策：          /        （说明本招标项目执行的支持创新、绿色招标、支持中小企业等政策）

2.14其他要求：/ 。       

3.投标人资格要求

    3.1资质条件

     适用标段：第一标段资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有 市政公用工程施工总承包 三级 及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。人员要求：投标人拟派项目经理须具备 市政公用工程(注册建造师) 二级 及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026年1月1日 以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。     适用标段：第二标段资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有 市政公用工程施工总承包 三级 及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。人员要求：投标人拟派项目经理须具备 市政公用工程(注册建造师) 二级 及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026年1月1日 以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。     适用标段：第三标段资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有 市政公用工程施工总承包 三级 及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。人员要求：投标人拟派项目经理须具备 市政公用工程(注册建造师) 二级 及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026年1月1日 以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。     适用标段：第四标段资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有 市政公用工程施工总承包 三级 及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。人员要求：投标人拟派项目经理须具备 市政公用工程(注册建造师) 二级 及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026年1月1日 以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。     适用标段：第五标段资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有 市政公用工程施工总承包 三级 及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。人员要求：投标人拟派项目经理须具备 市政公用工程(注册建造师) 二级 及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026年1月1日 以来本单位为其缴纳的任意1个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。   

3.2财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态，需提供（ 2023年度、2024年度、2025年度 ）财务审计报告；投标人的成立时间不足   3    年的，从企业成立年份向后推算；企业成立不足一年的需提供企业财务报表或提供公告发布日期后由企业基本户银行出具的资信证明。

3.3信誉要求：

投标人应提供通过“全国或河南省建筑市场监管公共服务平台”查询投标人及拟派项目经理（或项目总监）的建筑市场主体“黑名单”；通过“国家企业信用信息公示系统”查询投标人严重违法失信名单；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”栏目查询投标单位“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体名单”，查询法定代表人和拟派项目经理（或项目总监）“失信被执行人”。被列入建筑市场主体“黑名单”、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”的投标人且在管理期限内的，不得参加本项目的投标；投标人应在招标公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。

投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

开标结束后，招标人或招标代理机构在开标现场通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。

3.4 执行的招标投标/政府采购政策资格要求：       / 。     

3.5本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：     / 。

3.6单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）。

3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的所有标段投标，但最多允许中标  1（具体数量）个标段 【 根据标段先后顺序 。】

3.8其他要求：    3.8.1标段划分及内容：共划分为5个标段；

第一标段：睢县2026年常态化帮扶资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴(第一批)项目（城关镇道路工程、尤吉屯乡道路工程、董店街道道路工程、涧岗乡道路工程）；

第二标段：睢县2026年常态化帮扶资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴(第一批)项目（蓼堤镇道路工程、西陵寺镇道路工程、凤城街道桥梁工程及道路工程、尚屯镇桥梁建设工程及道路工程）；

第三标段：睢县2026年常态化帮扶资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴(第一批)项目（河集乡道路工程、匡城镇道路工程、长岗镇道路工程）；

第四标段：睢县2026年常态化帮扶资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴(第一批)项目（白庙乡道路工程、平岗镇道路工程、孙聚寨乡道路工程、潮庄镇道路工程、后台乡道路工程）；

第五标段：睢县2026年常态化帮扶资金巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴(第一批)项目（周堂镇道路工程、河堤镇道路工程、白楼乡道路工程）。

3.8.2根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》豫建行规(2024)7号文件规定，被全国或河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程，具体要求详见通知内容(提供全国或河南省建筑市场监管公共服务平台查询证明)，查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示网页时间。

3.8.3  投标人拟派项目技术负责人须具备相关专业中级及以上技术职称，拟派专职安全员须具备安全生产考核合格证书（C 证），技术负责人、专职安全员须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准），且承诺未在其他在施项目中担任职务（提供承诺书，格式自拟） ；

3.8.4投标人需落实《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》的相关规定，投标人须提供相关落实承诺，格式自拟。

3.8.5关于不拖欠农民工工资，投标人如被“信用中国 ”网站和其他指定的网站列入公开失信联合惩戒名单 ”，否决投标资格。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登录商丘市公共资源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）下载招标文件、图纸及工程量清单；

4.2招标文件下载开始时间：同招标公告发布时间；

4.3招标文件下载截止时间：同开标时间。

5.投标文件的递交

5.1网上递交投标文件的截止时间及开标时间：    2026  年    9  月   10  日上午9时00分（北京时间）；

5.2开标地点： 商丘市公共资源交易中心二楼第  五   开标席位（商丘市南京路与中州路交叉口西南角）；

5.3投标文件解密开始和截止时间：   2026     年    9    月    10   日   9     时    00    分至    2026    年   9     月    10   日    11    时    00    分；在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效；

5.4投标人应将电子投标文件在投标专区上传到商丘市公共资源交易中心平台。因投标人原因电子投标文件逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收；

5.5电子投标文件网上递交流程：在电子投标文件网上递交的截止时间前，使用CA锁登录后将已固化且加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行网上递交，并确保网上递交成功（为保证文件正常网上递交，请投标人错峰上传。）；

5.6本项目实行不见面开评标，投标人不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外），请投标人通过互联网登录交易平台自助完成投标文件解密及澄清答疑等操作。

5.7投标人应下载安装最新版投标人工具箱《   “机器管招标”投标制作工具       》；投标人在制作投标文件时，投标人使用的投标人工具箱版本号需与代理使用的招标人工具箱版本号一致，请及时关注招标代理公司使用的招标人工具箱版本号，并使用同一版本号的投标人工具箱。

5.8交易平台操作使用和电子投标文件制作请参阅门户网站-办事服务-系统操作指南里面的《市场主体平台注册及登录操作指南》、《电子投标文件制作操作指南》、《工程建设项目投标人操作指南汇总》。

5.9本项目使用“机器管招标”系统及对应工具箱，各投标人请通过交易中心官网“新平台登录”参与交易，具体请查看交易平台通知公告发布的《关于“机器管招标”交易系统试运行的通知》。

5.10本项目实行“否决投标情形”集中展示，目录内已详细列明本次招标的所有否决投标条款，条款内容具体、明确，无概括性、模糊性表述。未列入“否决投标情形”集中展示目录的，不作为否决投决依据。

6.投标保证金交纳

6.1投标保证金：最高不超过该项目招标控制价的2%，详见招标文件；

6.2交纳方式：可以采用电子投标保函、银行汇款的方式；

6.2.1银行保函、担保保函、保证保险保函开具时间及方式：

（1）开具截至时间：    2026     年   8  月  20  日   9    时  00  分至    2026     年    9     月    10   日     00    时    00     分时截止(以保函实际开具成功时间为准)。

（2）开具方式：在商丘市公共资源交易平台对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”。

6.2.2银行汇款缴纳时间及方式：

（1）交纳及到账时间：    2026    年   8     月    20    日   9     时  00     分至    2026     年    9     月   9  日   17    时    00   分截止（以保证金实际到账时间为准）。

（2）获取方式：在商丘市公共资源交易平台对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“保证金账号”。（保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。）

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《商丘市公共资源交易中心》、 《河南省电子招标投标公共服务平台》、《商丘市政府采购网》、《河南省政府采购网》 （发布公告的媒介名称）上发布。

8.异议和投诉渠道

各潜在投标人对本项目有异议的，应当在法定期限内以书面形式由法定代表人或授权委托代表签字并加公章向招标人或招标代理机构提出，线上异议操作流程请参考交易平台通知公告《关于开通项目在线质疑/异议和处理功能的通知》。

9.本次招标联系事项

招标人： 睢县农业农村局 

地  址： 睢县城关镇襄公路与复兴路交叉口南 50 米路东    

联系人： 邓先生              

电  话：  15836819288        

招标代理机构： 华昌汇工程咨询有限公司 

地  址：  河南省郑州市高新技术产业开发区电厂路80号25号楼9层27号    

联系人：   王书馨                  

电  话：    13213716631            

监督单位：    睢县住房和城乡建设局招标投标管理办公室   

地  址：      睢县中心大街北段西侧              

电  话：      0370-6027900                     

发布人：    华昌汇工程咨询有限公司         

     2026      年     8      月    19     日