2026/7/8 00:22 尚城华府项目四期二标段、五期、六期全过程工程审计服务竞争性磋商（招募）公告（延期）
尚城华府项目四期二标段、五期、六期全过程工程审计服务 竞争性磋商（招募）公告（延期）
为加强对新乡市东江置业有限公司尚城华府项目四期二标段、五期、六期项目成本的管控，确 保工程结算的准确性、合规性，防范经营风险，现本着“公开、公平、公正”的原则，面向社会公 开招募全过程工程审计服务团队，对项目进行全面的财务审计和工程造价咨询。欢迎符合条件的供 应商踊跃报名。
一、项目基本情况
1.项目名称：新乡市东江置业有限公司尚城华府项目四期二标段、五期、六期项目。
2.项目需求：对尚城华府项目四期二标段、五期、六期项目全过程财务审计和造价咨询。
3.标段划分：本项目划分为1个标段。
4.预算（最高限价）：河南省发改委、财政厅《关于印发（河南省会计师事务所服务收费管理 办法）的通知》（豫发改收〔2011〕2374号）、《建设工程造价咨询服务收费管理办法》（中价协〔2013〕35号）。（采用固定金额报价）
5.采购范围：尚城华府项目四期二标段、五期、六期保交楼项目全过程财务审计和工程造价咨 询。
6.合同履行期限：本项目合同签订之日起至项目结束。
7.质量要求：符合国家行业部门相关规范要求。
8.是否专门面向中小企业：是。
二、供应商资格要求获取投标企业信用报告，展现企业优势
1.牵头单位须是在中华人民共和国境内依法注册、具有独立承担民事责任能力，提供具有企业 统一社会信用代码的营业执照或执业许可证。
2.牵头机构资质、人员及业绩要求
（1）资质：牵头单位具有破产管理人资质，列入《河南省破产案件管理人名册》（2025年11 月20日河南省高级人民法院公布版本），具有有效的营业执照的会计师事务所，其经营范围同时具 有财务咨询、工程管理服务、工程造价咨询业务等资质。从业人员应达二十人及以上（存在多家分 支机构的仅单独计算一家分支机构的从业人数）。
（2）人员：组建5人及以上相对固定的优秀团队，主办人员不少于2名，均须财务审计执业10 年以上，具有注册会计师证；其他成员执业3年以上的不少于2人。
（3）业绩：牵头单位自2023年1月以来办理破产类专项咨询服务或破产案件管理人类项目不少 于5件（其中涉及破产重整或保交楼全过程审计服务不少于2件）。
3.工程造价主办人员及业绩要求
（1）人员：主办工程造价师不少于2名，均须执业10年以上；其他成员不少于三人，均须执业 5年以上。
（2）业绩：主办工程造价师自2023年1月以来办理破产类专项资产评估服务不少于3件（其中 涉及破产企业全过程工程造价的项目不少于1项）。
4.财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2026年度经审计的财务审计报 告或基本开户银行开具的资信证明，新成立的公司提供基本开户行银行出具的资信证明或财务良好
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证明）。
5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（2026年1月1日以来任意一个月的依法纳税证明 和缴纳社保证明）。
6.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（提供近三年无重大违法记录的书面 声明）。
7.信誉要求
（1）具有良好的社会信誉，近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉 讼和仲裁、不曾在任何合同中违约或被逐、财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消承包状 态。在本项目发布之日前一年内不曾在管辖范围内发生质量、安全事故或较严重质量、安全、稳定 问题或运营安全事故（提供承诺书，格式自拟）。
（2）对列入重大税收违法失信主体、失信被执行人、政府采购严重违法失信名单的投标人，拒绝参与本项目活动（查询网站为“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn/）中的重大 税收违法失信主体、“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）中的失信被执行人及“中 国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”），查询时间自招标公告发布日期之后，查询结果加盖供应商公章。
8.与采购人就本次采购的项目委托的咨询机构、招标代理机构，以及上述机构的附属机构没有 行政或经济关联（提供承诺书，格式自拟）；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 单位，不得同时参加本项目投标；【提供“国家企业信用信息公示系统”中网页查询截图（需包含 公司基本信息、股东信息及股权变更信息（如无股权变更信息，则只需提供公司基本信息、股东信 息））】。
9.本次招标不接受联合体投标。
三、服务内容要求
服务机构需围绕“保交楼”核心目标，提供涵盖财务审计与工程造价的全过程咨询服务，具体 包括但不限于：
1.全过程财务审计服务
资金审计：对项目涉及四期二标段、五期、六期的资金监管账户及其他资金账户进行全流程跟 踪审计。核查资金拨付审批流程的合规性，确保资金“封闭运行、专款专用”，严防资金挪用。
历史债务与成本梳理：全面梳理项目前期已发生的各项成本、费用及债务情况，甄别真实债务 与虚假债权，出具历史成本清算报告，为后续资金分配提供依据。
后续资金使用合规性审查：对剩余工程建设资金、营销费用、管理费用等进行预算执行审计，严格把控非工程类支出，确保每一笔资金均服务于“保交付”节点。
税务及发票合规性审查：核查项目各项支出的发票合规性及税务处理情况，防范税务风险，协 助项目公司进行合理的税务筹划与清算准备。
内控与财务规范辅导：评估项目公司现有财务内控制度的有效性，针对“保交楼”和破产重整 期间的特殊管理要求，提出财务流程优化及合规整改建议。
2.全过程工程造价咨询服务
目标成本测算与动态监控：结合“保交楼”交付标准，重新核定四期二标段、五期、六期的目 标成本。建立动态成本台账，对设计变更、现场签证进行事前测算与事中控制，严防成本超支。
工程进度款审核：根据现场实际施工进度，严格审核施工单位申报的工程进度款，确保付款比 例与形象进度相匹配，杜绝超付、早付现象。
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2026/7/8 00:22 尚城华府项目四期二标段、五期、六期全过程工程审计服务竞争性磋商（招募）公告（延期）分包与材料设备核价：对甲供材、甲指分包及专业工程进行市场询价与核价，建立价格数据 库，确保采购价格公允、合理，符合保交楼成本控制要求。
设计变更与签证管理：对涉及交付标准、功能调整的重大变更进行技术与经济双重论证；对日 常签证进行现场核实与合规性审查，剔除不合理费用。
结算审核与争议处理：负责各标段、各专业工程的竣工结算审核；协助处理总包与分包、供应 商之间的造价争议，提供专业造价鉴定意见，防范因造价纠纷引发的停工或维权风险。
四、工作成果要求
服务机构需按阶段、按节点提交包括但不限于以下成果文件，所有成果需经项目负责人签字并 加盖机构公章：
1.财务审计类成果
《资金使用跟踪审计报告》：按月/季提交，详细列明资金流入流出明细、结余情况及合规性 评价。
《历史成本与债务甄别专项审计报告》：一次性提交，明确历史真实债务规模、成本构成及潜 在风险点。
《财务内控及合规性管理建议书》：针对审计发现的问题，提出具体、可落地的整改方案。《项目整体财务决算审计报告》：项目交付后提交，作为项目最终财务清算的依据。
2.工程造价类成果
《保交楼目标成本测算报告》：包含各业态单方成本指标、成本限额分配表及成本控制重点分 析。
《动态成本监控月报》：反映当月成本变动、签证变更情况、已完工程产值及资金支付建议。《工程进度款审核确认单》：每次付款前提交，明确审核金额、扣减项及付款建议。
《材料/设备/分包核价确认单》：附带市场询价记录、品牌对比分析及核价依据。
《工程结算审核报告》：包含结算送审价、审定价、核减额、核减率及争议事项处理意见。
《造价咨询总结报告》：项目结束后提交，复盘全过程造价管控情况，提供数据沉淀与经验总 结。
五、特别工作要求
驻场服务要求：鉴于“保交楼”项目的时效性与复杂性，要求投标人在投标资料中明确财务审 计骨干、工程造价骨干每周驻场时间天数，关键节点（如集中付款、结算争议处理）必须全程在 场。
保密与廉洁：签署严格的保密协议，对项目债务、资金状况、业主信息等绝对保密；承诺不向 施工单位、供应商索取任何利益，一经发现取消资格并追究法律责任。
维稳配合：在审计与造价审核过程中，需配合政府专班及项目公司做好对施工方、供应商的解 释沟通工作，提供客观、公正的数据支撑，助力化解矛盾。
响应时效：对于进度款审核、紧急核价等事项，需在收到完整资料后 [3] 个工作日内出具初 步意见，不得因咨询工作延误工程进度。
六、报名响应截止时间及地点
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2026/7/8 00:22 尚城华府项目四期二标段、五期、六期全过程工程审计服务竞争性磋商（招募）公告（延期）1.现场报名：请将报名资料（正、副本各一份，PDF格式U盘储存一份）密封送至河南省郑州市 郑东新区郑东升龙广场1号楼B座21楼。PDF格式主题请注明“机构名称 + 项目名称”。
2.报名响应截止时间：2026年7月13日17:00 （北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文 件恕不接受。
3.选聘程序：将对报名机构进行书面评审，根据综合评审结果确定中选机构，并签订正式工程 审计服务合同。
七、联系方式
地址：河南省郑州市郑东新区郑东升龙广场1号楼B座21楼
联系人：万大东
联系电话：立即拨打
八、其他说明
1.报名机构应对所提供资料的真实性负责，如有虚假，将取消参选资格。
2.所有报名资料恕不退还，我司将承担保密义务。
3.本公告的最终解释权归新乡市东江置业有限公司管理人所有。
特此公告。
新乡市东江置业有限公司管理人
二〇二六年七月七日
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