【平公资采2026628号】鲁山县澎河水库改扩建特许经营项目

招标公告

鲁山县澎河水库改扩建特许经营项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(河南省？平顶山市)电子交易系统获取招标文件，并于2026年8月3日8 时40 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：HNYD-2026-146

2、项目名称：鲁山县澎河水库改扩建特许经营项目

3、采购方式：公开招标

4、项目总投资：158620000元。

5、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）。

5.1、服务内容：政府将澎河水库存量资产的经营权通过公开竞争方式转让给特许经营者，转让范围不涉及资产所有权变更，资产权属仍归政府所有。取得经营权后，特许经营者对老旧发电设备进行更换，并构建现代化水库运营管理矩阵，详见特许经营主要内容。

5.2、项目实施地点：本项目位于河南省鲁山县马楼乡境内，澎河中游河段；水库控制流域面积209.2km2，下游距鲁山县城17.5km，交通便利。

5.3、特许经营权方式：本次特许经营方式采用改建—运营—移交（ROT）模式。

5.4、服务期限（特许经营期限）：30年，自特许经营协议生效之日起计算。期限届满，按照协议约定移交给政府或其指定机构。

5.5、资金来源：特许经营者自筹资金和银行贷款。

5.6、质量要求：按照现行国家或行业有关规定、标准及本项目实施方案标准进行验收。

5.7标段划分：本项目共划分为1个标段。

6、合同履行期限：同特许经营期限30年。

7、本项目是否接受联合体投标：结合本项目技术一体化、运维统一管理要求，本项目不接受联合体投标。

8、是否接受进口产品：否

9、是否专门面向中小企业：否

二、投标人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/

3、本项目的特定资格要求：

3.1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照（也可上传电子营业执照）；

3.2、为贯彻落实《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）和《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号），降低供应商参与政府采购活动的制度性交易成本，持续优化政府采购营商环境。在本次招标活动中，供应商只需提交资格审查满足相应条件的书面承诺书（格式自拟），不再需要提供以下证明材料：

（1）具有良好的商业信誉的证明材料；

（2）符合国家相关规定的财务状况报告；

（3）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（4）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

采购人有权在签订合同前要求成交供应商提供相关证明材料以核实成交供应商承诺事项的真实性。

3.3、投标人须提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”的“重大违法税收失信主体”，“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单 ”查询结果页面并加盖单位公章，不得有不良记录。（以招标公告发布之后查询的为准）。

3.4、本项目是否接受联合体投标：本项目水库防洪调度、大坝运维、发电改造、灌区供水需一体化统一管控，安全责任、防汛指令执行主体唯一，联合体模式易出现责任分割、调度协调障碍，无法保障水利公益性职能稳定落地，故本项目不接受联合体投标。

3.5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（供应商自行承诺，格式自拟）。

3.6、投标人须在投标文件中出具书面承诺，若中标，应于中标通知书发出30日内在鲁山县注册资本不少于500万元，全部由社会资本方以现金方式出资，持股比例100%，项目公司作为本项目唯一履约运营主体，项目公司负责全部改建、运维、收益及资产移交相关工作；特许经营30年内未经鲁山县水利局书面批准，不得转让、质押项目公司全部或部分股权，逾期未完成注册的，招标人有权取消中标资格、不予签订特许经营协议并由中标人承担全部违约责任，未提供该完整承诺的投标按无效投标处理。

3.7、本次招标采用资格后审，投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书，并承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良后果和法律责任（提供承诺函,格式自拟）

三、获取招标文件

1、时间：2026年7月8日至2026年8月2日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2、地点：平顶山市公共资源交易中心电子化交易系统

3、方式：潜在投标人需凭CA数字证书通过《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》“不见面开标”入口进入交易系统进行下载文件。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11020.jhtml

     办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/10814.jhtml

4、售价：0元

四、提交投标文件截止时间和地点

时间:2026年8月3日8时40分（北京时间）

地点：平顶山市公共资源交易中心电子化交易系统

五、开标时间和地点

时间:2026年8月3日8时40分（北京时间）

地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次公告在《中国采购与招标网》《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》上发布。

招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

1、各投标投标人可凭借CA数字证书，登录平顶山市公共资源交易平台，在系统内进行在线质疑（异议）、投诉，各招标人（代理机构）、行政监督部门可针对在线质疑（异议）、投诉进行在线答复。

2、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

3、全面实行在线“不见面”开标，供应商远程在线解密投标文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

4、监督单位：鲁山县水利局

统一社会信用代码：114104230054880337

联系方式：0375-5052552

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名  称：鲁山县水利局

联 系 人：张国晓

联系电话：0375-5052552

地    址：鲁山县人民路314号

2、采购代理机构信息

名  称：河南省亿达工程管理咨询有限公司

地  址：河南自贸试验区郑州片区（金水）柳东路9-3P号240025

联系人：郭森林

联系电话：17319713076

3、项目联系方式

项目联系人：郭森林

联系方式：17319713076

日期：2026年7月7日