商丘市梁园区交通运输局梁园区 2024 年第二批农村公路建设补助资金项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目商丘市梁园区交通运输局梁园区 2024 年第二批农村公路建设补助资金项目（项目名称） 已由商丘市梁园区发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，投资项目在线审批  监管统一代码： 2211-411402-04-01-703448 （如有），招标人（项目业主）为 商丘市梁园区交通运输局 ，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为  100%  。项目已具备招标条件，现对  该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：  商丘市梁园区交通运输局梁园区 2024 年第二批农村公路建设补助资金项目

2.2 招标编号：商工程〔2026〕078 号采购编号：商梁财采招-2026-10  ；项目编号： 商梁招办〔2026〕5 号

2.3 建设内容及规模：施工图纸、工程量清单及招标文件内所有内容；

2.4 建设地点： 商丘市-梁园区

2.5 资金来源： 财政资金

2.6 资金落实情况：已落实

2.7 标段划分：本次招标共分为  三  个标段。

2.8最高投标限价：28608141.10元

第一标段：16173795.00元

第二标段：12067213.00元

第三标段：施工标段中标价的1.3%（约为367133.10元，最终以工程竣工结算为准）

2.9 招标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸范围内的全部内容（有特殊说明的除外）。

第一标段：施工图纸、工程量清单及招标文件内所有内容（有特殊说明的，按说明执行）；

第二标段：施工图纸、工程量清单及招标文件内所有内容（有特殊说明的，按说明执行）；

第三标段：施工和缺陷责任期全过程监理（具体包括施工前期准备阶段、施工阶段、交工验收阶段、 缺陷责任期阶段和竣工验收阶段的全过程监理工作）。

2.10计划工期及监理服务期限：

第一标段计划工期：120 日历天；

第二标段计划工期：120 日历天；

第三标段监理服务期限：同施工周期及缺陷责任期；

2.11 质量要求：合格。

2.12 执行的招标投标/政府采购政策：           /        （说明本招标项目执行的支持创新、 绿色招标、支持中小企业等政策）

2.13 评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审 ”的方式。定标办 法：采用“ 核查随机法 ”的方式。

2.14 其他说明：   安全控制目标：不发生人员伤亡安全事故。

3.投标人资格要求

3.1 资质要求

适用标段：第一标段

资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有公路工程施工总承 包 三级 及以上资质；具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且信誉良好。

人员要求：投标人拟派项目经理须具有 公路工程(注册建造师) 二级 及以上资格，具有交通运输主管部 门颁发的有效的 B 类安全生产考核合格证（交安 B 证），且无在建项目；项目经理提供与本单位签订的 劳动合同及 2026 年 1 月 1 日 以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保 障部门的查询结果为准）。

适用标段：第二标段

资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有公路工程施工总承 包 三级 及以上资质；具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且信誉良好。

人员要求：投标人拟派项目经理须具有 公路工程(注册建造师) 二级 及以上资格，具有交通运输主管部 门颁发的有效的 B 类安全生产考核合格证（交安 B 证），且无在建项目；项目经理提供与本单位签订的 劳动合同及 2026 年 1 月 1 日 以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保 障部门的查询结果为准）。

适用标段：第三标段

资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有工程监理公路工程专业乙级及以上资质；或综合资质资质。

人员要求：投标人拟派项目总监须具备 公路工程(注册监理工程师)资格；或 道桥工程(注册监理工程师) 资格，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日 以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养 老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。项目总工程师提供公路专业或交通专业或道路与桥梁专业中级或以上工程师技术职称，提供与本单签订 的劳动合同及 2025 年 12 月 1 日 以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和 社会保障部门的查询结果为准）。

3.2 财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态，需提供（ 2023 年度、2024 年度、2025 年度 ）财务审计报告；投标人的成立时间不足   三   年的，从企业成立年份向后推算；企业成立不足一年的 需提供企业财务报表或提供公告发布日期后由企业基本户银行出具的资信证明。

3.3 信誉要求：

3.3.1 投标人应提供通过“全国或河南省建筑市场监管公共服务平台 ”查询投标人及拟派项目经理 （或项目总监）的建筑市场主体“黑名单 ”；通过“ 国家企业信用信息公示系统 ”查询投标人严重违法 失信名单；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”栏目查询投标单位“严重 失信主体名单 ”、“经营（活动）异常名录 ”、“失信被执行人 ”、“重大税收违法失信主体名单 ”， 查询法定代表人和拟派项目经理（或项目总监） “失信被执行人 ”。被列入建筑市场主体“黑名单 ”、 国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动 的“严重失信主体 ”的投标人且在管理期限内的，不得参加本项目的投标；投标人应在招标公告发布后 对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。

3.3.2 投标人被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限 制从业等，取消投标资格的，不得参加本项目的投标。（提供承诺书）

3.4 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：    /    。

3.5 单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（以“ 国家企 业信用信息公示系统 ”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）。

3.6 执行的招标投标/政府采购政策资格要求：          /         

3.7 各投标人均可就本招标项目上述标段中的所有标段投标，但最多允许中标  1（具体数量） 个 标段   按照定标的先后顺序中一个标段 。

3.8 其他要求：第一、二标段：项目总工程师提供公路专业或交通专业或道路与桥梁专业中级或以上工程师技术职称，提供与本单签订的劳动合同及 2025 年 12 月 1 日 以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准） 。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登录商丘市公共资 源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）下载招标文件、图纸及工程量清单；

4.2 招标文件下载开始时间：同招标公告发布时间；

4.3 招标文件下载截止时间：同开标时间。

5.投标文件的递交

5.1 网上递交投标文件的截止时间及开标时间：   2026  年 7   月 29 日上午 9 时 00 分（北京时 间）；

5.2 开标地点： 商丘市公共资源交易中心二楼第   12   开标席位（商丘市南京路与中州路交叉口西南角）；

5.3 投标文件解密开始和截止时间：  2026  年    7    月    29    日    9    时   00      分至   2026     年   7     月    29    日    11    时    00    分；在规定的时间内因投标人原 因未完成解密的投标文件视为无效；

5.4 投标人应将电子投标文件在投标专区上传到商丘市公共资源交易中心平台。因投标人原因电子 投标文件逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收；

5.5 电子投标文件网上递交流程：在电子投标文件网上递交的截止时间前，使用CA 锁登录后将已固 化的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行网上加密递交，并确保网上递交成功（为保证文 件正常网上递交，请投标人错峰上传。）；

5.6 本项目实行不见面开评标，投标人不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外），请投 标人通过互联网登录交易平台自助完成投标文件解密及澄清答疑等操作。

5.7 投标人应下载安装最新版投标人工具箱《“机器管招标 ”投标制作工具 》；投标人在制作 投标文件时，投标人使用的投标人工具箱版本号需与代理使用的招标人工具箱版本号一致，请及时关注 招标代理公司使用的招标人工具箱版本号，并使用同一版本号的投标人工具箱。

5.8 交易平台操作使用和电子投标文件制作请参阅门户网站-办事服务-系统操作指南里面的《市场 主体平台注册及登录操作指南》、《电子投标文件制作操作指南》、《工程建设项目投标人操作指南汇 总》。

5.9 本项目使用“机器管招标 ”系统及对应工具箱，各投标人请通过交易中心官网“新平台登录 ” 参与交易，具体请查看交易平台通知公告发布的《关于“机器管招标 ”交易系统试运行的通知》。

5.10  本项目实行“否决投标情形 ”集中展示， 目录内已详细列明本次招标的所有否决投标条款，条 款内容具体、明确，无概括性、模糊性表述。未列入“否决投标情形 ”集中展示目录的，不作为否决投 决依据。

6.投标保证金交纳

6.1 投标保证金：最高不超过该项目招标控制价的 2%，详见招标文件；

6.2 交纳方式：可以采用电子投标保函、银行汇款的方式；

6.2.1 银行保函、担保保函、保证保险保函开具时间及方式：

（1）开具截至时间：   2026  年    7    月    4    日    9   时   00  分至    2026     年    7     月    29     日  00  时  00  分时截止(以保函实际开具成功时间为准)。

（2）开具方式：在商丘市公共资源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）对应项目公告下 点击“我要投标 ”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险 ”。具体流程详见商丘市公共资源 交易中心系统 2020 年 3 月 6 日发布的《关于推行电子投标保函的通知》附件“ 电子投标保函办理流程 ”。

6.2.2 银行汇款缴纳时间及方式：

（1）交纳及到账时间：   2026   年    7    月     4   日  9  时  00  分至    2026     年   7      月     28    日   17  时  00  分截止（以保证金实际到账时间为准）。

（2）获取方式：在商丘市公共资源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn）对应项目公告下 点击“我要投标 ”进入投标管理页面，选择“保证金账号 ”。（保证金账户由银行账号池提供，且每个 标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保 证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。）

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《商丘市公共资源交易中心》、 《中国招标投标公共服务平台》、《商丘市政 府采购网》、《河南省政府采购网》、《商丘市交通运输局官网》、《河南省电子招标投标公共服务平 台》 （发布公告的媒介名称）上发布。

8.异议和投诉渠道

各潜在投标人对本项目有异议的，应当在法定期限内以书面形式由法定代表人或授权委托代表签字 并加公章向招标人或招标代理机构提出，线上异议操作流程请参考 2021年 6 月 16 日发布的通知公告《关 于开通项目在线质疑/异议或投诉处理功能的通知》。

9.本次招标联系事项

招标人： 商丘市梁园区交通运输局

地  址：  商丘市梁园区果园路

联系人： 冷先生

电  话： 0370-3151535

招标代理机构：中常诚凯工程管理有限公司

地  址： 河南自贸试验区郑州片区（郑东）金水东路85 号

联系人： 李先生

电  话： 17698905373、0371-55899888

监督单位： 商丘市交通运输局

地  址： 商丘市神火大道中段 169 号

电  话： 0370-2562526

中常诚凯工程管理有限公司

2026年7月3日