国道310连共线商丘境新改建工程特许经营者（二次）
答疑公告
一、项目基本情况
1.项目名称：国道310连共线商丘境新改建工程特许经营者（二次）
2.项目编号：项目编号：商工程〔2025〕232号；采购编号：商财采招-2025-91
二、答疑内容
问题1：根据《收费公路管理条例》第十二条“收费公路收费站的设置，由省、自治区、直辖市人民政府按照下列规定审查批准：(二)非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。”请问：本项目为改扩建项目，是否满足设置两处收费站的条件。
答1：满足。
问题2：《招标公告》“2.5.1运营期（含收费期）自交工日的次日起至项目移交日止，其中收费期暂定30年（以上级部门最终批复为准），自本项目收费许可颁布之日起计”，第六章特许经营协议附件2 表1“项目总体绩效考核目标时效：建设期3年，运营期30年”，此处是否应为收费期30年。请问：运营期30年是否包含试运营期（不应少于两年且不应超过三年），若运营期30年包含试运营期，项目收费许可在项目进入试运营后办理，收费开始试点晚于试运营开始时点，则实际收费期不足30年或运营期大于30年。项目运营期是否可以修改为“自交工日的次日起至项目移交日止，项目收费期30年”。
答2：不予修改。试运营期内可以申请收费许可，因此试运营期与收费期不矛盾。
问题3：招标文件第70页附件3项目公司主要管理人员最低要求承诺，表中管理机构和人员设置是针对建设期内建设单位的管理需要。请问：在本项目运营期内，管理重点转为运营养护管理、收费管理、服务区等资产经营管理等，能否根据实际运营管理需要合并调整运营期的项目公司组织架构及部门人员配置？
答 3：运营期项目公司可结合运营实际优化调整运营板块组织架构及人员，但调整后人员配置不得低于法规、行业运营标准及特许经营合同要求，调整方案需甲乙双方协商确认。
问题4：不采用联合体投标，请问投标格式“四、联合体协议书（联合体适用）”，是否可以删除正文内容，并在标题下写“无”。
答 4：可以。
问题5：投标格式“表1?投标人基本情况表”中，资产构成情况按照以下格式写是否可以?格式如下: “总资产...万元，流动资产...万元(其中货币资金...万元、应收账款...万元、预付帐款...万元，其他应收款...万元，存货...万元)。负债合计...万元，净资产...万元，资产负债率......”。
答5：该部分资产构成内容招标文件无固定格式要求，投标人如实填写即可。
注：本次答疑回复不改变招标文件实质性内容。本次开标时间不变，其余内容不变。
三、发布媒介
本次公告同时在《商丘市公共资源交易中心》《中国招标投标公共服务平台》《商丘市交通运输局》上发布。
四、联系方式
招标人：商丘市公路事业发展中心
地 址：商丘市南京路东段
联系人：洪女士
联系电话：0370-3676363
招标代理机构：中环建（北京）工程管理有限责任公司
地址：北京市丰台区南四环西路88号18区26号楼北京长虹科技大厦二层
联系人：张先生、苏先生
联系电话：0371-55365883、18538270871
监督单位：商丘市交通运输局
地址：商丘市神火大道中段169号
联系人：班先生
联系电话：0370-2562526
发布人：中环建（北京）工程管理有限责任公司
2026 年 6 月 18 日
