一、招标条件

本招标项目长垣市银河国际小区及周边区域排水防涝能力提升工程(EPC)已经相关部门批准，招标人为长垣市城市管理局，建设资金来源为超长期国债和地方财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包（EPC）及监理进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的投标人参加。

二、项目概况与招标范围：

1. 项目编号：长交建2026ZB009号/(县区)新交GCZB-2026-0107（财政编号：长财招标采购-2026-26）

2. 项目名称：长垣市银河国际小区及周边区域排水防涝能力提升工程(EPC)

3. 建设规模：在匡城路与耿村沟交叉口东北角新建2座一体化雨水泵站，规模2m?/s，配套建设匡城路(耿村沟-红山庙沟)DN1400压力雨水联通管道1.943km；改造匡城路(德邻大道一宏力大道)雨水管道3.788km，其中DN1400雨水干管23m，DN1200雨水干管24m，DN1000雨水干管3.5km，DN500雨水支管115m，DN300雨水支管126m；破除及修复沥青道路22064平方米，破除及修复绿化带307平方米。整治耿村沟(山海大道一铁路)3.74km，开挖外运土方5210m?，生态砌块1240m；整治山东干渠(如意园一桂陵大道)1.56km，开挖外运土方270m?，生态砌块48m?。

4. 招标范围：

第一标段：该项目采用EPC（设计和施工）总承包模式建设。包括但不限于勘察设计、施工图预算，材料设备采购、施工与安装、缺陷修复、试运行、竣工验收、移交前维护、移交、备案、项目审计、缺陷责任期内缺陷修复。

第二标段：本项目工程全过程监理服务，自项目施工准备阶段、施工阶段、移交阶段及保修阶段全过程监理。

5. 资金来源和落实情况 ：超长期国债和地方财政资金，已落实；

6. 项目概算金额 ：4659.34万元；

7. 工程建设地点 ：长垣市银河国际周边区域；

8. 标段划分：本项目共二个标段：第一标段：工程总承包（EPC）；第二标段：工程监理。

9. 工期要求 ：

第一标段：270日历天（含勘察、设计期）；

第二标段：随工程总承包（EPC）工期及工程保修期。

10. 质量要求：

第一标段：勘察设计质量标准：符合现行国家、地方及行业相关勘察设计规范要求及招标人的标准与要求。施工要求的质量标准：达到国家工程建设验收规范合格标准及设计文件要求。

第二标段：质量标准：确保工程保质保量完成，达到国家和省市验收标准。

11. 本项目实行资格后审。

三、投标人资格要求：

（一）第一标段：工程总承包（EPC）

1. 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

2. 资质要求

（1）施工资质：具有行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的企业安全生产许可证。

（2）勘察资质：具有建设行政主管部门核发的工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类（岩土工程勘察）甲级及以上资质，并在有效期内。

（3）设计资质：具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（排水工程）专业甲级及以上设计资质或工程设计市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级或工程设计市政行业甲级或工程设计综合资质甲级。

3. 人员要求：

（1）项目经理要求：拟派项目经理须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理（出具项目经理无在建承诺书）提供本单位为其缴纳的开标前连续3个月(不含开标当月）的养老保险证明。

（2）项目勘察负责人要求：投标人拟派项目负责人须具备注册土木工程师（岩土）资格；提供本单位为其缴纳的开标前连续3个月(不含开标当月）的养老保险证明。

（3）设计项目负责人要求：投标人拟派项目负责人须具备注册公用设备工程师（给水排水）资格，提供本单位为其缴纳的开标前连续3个月(不含开标当月）的养老保险证明。

4. 财务要求：

近三年财务状况良好，会计报表真实准确、数据清晰，提供2025年度的财务审计报告和健全的财务制度（成立不足一年的提供基本开户银行出具的资信证明）。(联合体投标的，联合体成员均提供)。

5. 信誉要求：

投标人通过“信用中国”网站“信用服务”-“失信被执行人”-跳转至“中国执行信息公开网”网站查询企业、法定代表人、拟派项目经理、勘察项目负责人、设计项目负责人，并提供查询网页截图，有失信记录的将被取消投标资格。通过“信用中国”网站查询企业“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”查询企业“政府采购严重违法失信行为记录”，并提供网页截图，对在开标时间前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动。（投标人须提供网站查询截图（含联合体成员单位），截图需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）。

6. 其他要求：

（1）对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；

（2）有拖欠农民工工资记录，并被建设行政主管部门通报的投标单位不允许参加本项目投标；

7. 是否接受联合体：是

（1）本次招标接受联合体投标；

（2）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任（牵头人必须为施工企业，以牵头单位的名义参加本次招标项目的投标活动），联合体成员不超过3家；

（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）中标后，未经招标人书面同意，联合体的牵头单位、组成结构、工作职责均不得变动。

（二）第二标段：工程监理

1. 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

2. 资质要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级及以上资质或工程监理综合资质。

3. 拟任项目总监理工程师：须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，提供本单位为其缴纳的开标前连续3个月(不含开标当月）的养老保险证明。

4. 财务要求：近三年财务状况良好，会计报表真实准确、数据清晰，提供2025年度的财务审计报告和健全的财务制度（成立不足一年的提供基本开户银行出具的资信证明）。

5. 信誉要求：投标人通过“信用中国”网站“信用服务”-“失信被执行人”-跳转至“中国执行信息公开网”网站查询企业、法定代表人、项目总监，并提供查询网页截图，有失信记录的将被取消投标资格。通过“信用中国”网站查询企业“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”查询企业“政府采购严重违法失信行为记录”，并提供网页截图，对在开标时间前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动。（投标人须提供网站查询截图，截图需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）。

6. 其他要求：

（1）对于出借资质、围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；

（2）有拖欠农民工工资记录，并被建设行政主管部门通报的投标单位不允许参加本项目投标；

7. 本标段不接受联合体投标。

四、招标文件的获取：

1. 招标文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料(详见新乡市公共资源交易中心/办事指南-服务指南)。

2. 招标文件获取时间：2026年06月05日00时00分至2026年06月11日23时59分。

3. 招标文件售价 ：免收。

4. 获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易中心网站?办事指南?服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交：

1. 投标文件递交截止时间：2026年06月30日10时00分（北京时间）。

2. 开标地点：长垣市财审大厦八楼开标室。

3. 投标文件的上传：加密投标文件（.XXTF格式）应于投标文件递交截止时间前上传到新乡市公共资源交易中心电子交易平台上传投标文件菜单。

4. 投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经标证通或CA锁签章和加密的电子投标文件（.XXTF格式），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5. 投标人编辑电子投标文件时，须用标证通和企业CA锁（包括法人CA锁）进行签章制作。

6. 本项目采用远程开标，投标人应登陆远程开标大厅远程解密，无需到开标现场。请投标人务必按照《智能开标大厅操作手册及视频》的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担；投标人可在开标时间之后系统内观看开标过程，并进行文件解密，答疑澄清；使用标证通的，投标人应在解密时间内扫描二维码进行解密；使用CA证书的，投标人应在解密时间内插入CA锁，输入密码进行解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密。投标人应在开标当天及时关注本项目的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：0512-58188538。

（说明：1.投标人须进行网上招标文件下载。选择标证通或CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上招标文件下载等操作。2.本项目将实行电子开标，请投标人前往新乡市公共资源交易中心网站下载最新版本的“投标文件制作软件（河南省版）”及“投标文件制作手册”，制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（河南省版）”，安装最新版投标文件制作工具（河南省版）前，请务必将电脑中安装的原投标文件制作工具（新乡版）完全卸载。）

六、评标与定标

1. 评标和定标方法：本项目采用“评定分离”模式。评标方法采用“综合评估法”；定标方法均采用“核查随机法”。

2. 评定分离：是指将评标和定标分为两个环节。评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人(排名不分先后)。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。

3. 定标时间：招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作。

4. 定标地点：定标会议应在长垣市公共资源交易中心按流程进行，全程录音录像，并存档备查。不能按时完成定标工作的，应当通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

5. 定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准。

七、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》《中国招标投标公共服务平台》《河南省政府采购网》《新乡市公共资源交易中心》网站上发布。

八、联系方式：

1. 招标人（异议受理单位）：长垣市城市管理局

地址：长垣市蒲西街道兴盛街33号

联系人：陈女士

电话：0373-8886290

2. 代理机构：河南中立信工程管理有限公司

地址：河南省郑州市金水区未来路街道黄河路129号天一大厦17层1701号

联系人：蔺先生

电话：17513246266、15515835731

3. 监督单位（投诉受理单位）：长垣市住房和城乡建设局

地址：长垣市建设大厦B座

电话：0373-8881353

长垣市城市管理局

河南中立信工程管理有限公司

2026年06月04日