省道328南召县南河店镇（五朵山高速口至高庄）段公路改建工程

招标公告

一、招标条件

本招标项目为省道328南召县南河店镇（五朵山高速口至高庄）段公路改建工程，已由召发改审批[2024]139号文件批准建设，项目代码:2405-411321-04-01-739801。资金来源为国省补助+地方自筹，招标人为南召县公路事业发展中心。项目已具备招标条件,现对该项目进行国内公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：省道328南召县南河店镇（五朵山高速口至高庄）段公路改建工程；

2、项目编号：E4113211321001671

3、招标范围：该项目位于省道328南召县南河店镇（五朵山高速口至高庄）段。

4、工程建设内容：路线全长5公里，路面宽12.3米。铣刨老路7/4公分沥青面层及部分水稳基层，重新摊铺18公分基层和9公分沥青面层。（具体以图纸和工程量清单为准）；

5、标段划分：本项目共划分为1个标段；

6、质量要求：合格，符合国家现行规范及标准；

7、计划工期：150日历天。

三、投标人资格要求

1、资质要求：要求投标人须具备独立法人资格、有效的安全生产许可证、持有有效企业营业执照，投标人须具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金、信誉等方面具备相应能力。

2、具有健全的财务管理制度，提供近三年财务状况良好（2023年至2025年或2022年-2024年）经审计的财务报告，企业成立时间在2023年以后的，提供年份为自成立之日起；成立不足一年的可以提供银行出具的资信证明。

3、提供2023年1月1日以来承揽过类似项目施工业绩；

4、信誉要求：投标人及其法定代表人和拟派项目经理不得存在以下情形之一：

（一）被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目经理）；

（二）被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的（投标人）；

（三）被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的（投标人及其法定代表人和拟派项目经理）；

（四）投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；

投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

招标人或招标代理机构通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止（日）时间。

5、投标人拟派项目经理具有住房和城乡建设部门核发的公路工程二级（或以上）建造师资格证书，具有公路行业B类安全生产考核合格证（交安B证），未担任其他在建工程项目的项目经理，并出具无在建承诺函；投标人拟派项目总工程师具备中级及以上职称。按照最新的信用评价结果，被河南省交通运输厅或交通运输部信用等级评定为D级企业不得参加报名。

6、投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、被授权委托人及拟派项目经理）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担。

7、投标人须提供无重大违法记录说明（参加投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明）,被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的，限制其参与投标。经公检法司、纪检监察、行政监督部门查证“以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的”投标企业不得参与本项目投标。

8、本项目不接受联合体投标，不得转包和违法分包。

9、本项目实行资格后审，资格后审的具体要求详见招标文件。审查内容以投标截止前填报上传的企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

10、本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人(排名不分先后)诚信库信息，接受社会监督。

11、根据豫发改公管规〔2025〕559号文件要求，本项目采用评定分离。本办法分评标和定标分为两个环节。评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标程序和方法独立开展评审，向招标人推荐中标候选人。定标环节，采用核查随机法。由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评审意见及招标文件规定的定标程序和方法，从通过核查的中标候选人中，按照随机选取方式确定中标人。具体详见附件：定标办法。

四、招标文件的获取

1、企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见全国公共资源交易平台(河南省?南阳南召分平台）（/http://ggzyjy.nanzhao.gov.cn/）下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。

2、办理标证通数字证书/CA锁数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或CA数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

3、投标保证金缴纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、减半缴纳、承诺函代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。

（1）转账投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业主体库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函投标企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免缴纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。

（4）保证金减半缴纳纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证金减半提缴。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受提缴投标保证金减半政策。

（5）承诺函代替投标保证金按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

4、招标文件获取时间：2026年5月10日09：00分至2026年6月2日9：00分。潜在投标人登录全国公共资源交易平台(河南省?南阳南召分平台）（/http://ggzyjy.nanzhao.gov.cn/）参与招标项目，可直接下载招标文件。

5、招标文件费用：本项目不收取招标文件费

五、投标文件的递交

1、该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。

附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

2、该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件U盘等。需要注意开标前登录不见面系统。

3、电子投标文件上传截止时间（即投标截止时间/开标时间）：2026年6月2日9时00分（北京时间）

4、因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-581885380。

5、不见面开标过程中，各投标人应在解密指令发出后30分钟内完成投标文件的解密。如遇特殊情况，解密时间可延迟30分钟。

6、本项目为电子评标项目，投标人须提供电子投标文件，电子投标文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在南阳市公共资源交易中心网站“下载专区”中下载。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台(河南省?南阳南召分平台)》网站上发布。

七、联系方式

电子交易系统技术支持电话：0512-581885380

CA数字证书技术支持电话：0512-581885380

招标人：南召县公路事业发展中心

地址：河南省南阳市南召县城关镇丹霞路

组织机构代码：124113214191050126

联系人：郭先生

联系方式：0377-83816515

招标代理机构：河南海岸线工程管理有限公司

地址：河南省南阳市卧龙区武侯街道武侯路与北京路交叉口向北100米路西

组织机构代码：91411303MA485U6W03

联系人：王雅鹏

联系方式：13037628220

监督部门：南召县交通运输局

监管部门代码：11411321006011931H

地址：南阳市南召县伏山路28号

联系人：张飞

联系电话：13525112563

八、异议、投诉受理部门及方式

发布人：河南海岸线工程管理有限公司

发布时间：2026年5月9日

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