招标公告

1.招标条件

郑州市常庄水库加固提升及金水河分洪工程PPP工程已由郑州市中原区发展和改革委员会批准建设，投资项目在线审批监管统一代码为：2201-410102-04-01-606205、2207-410102-04-01-280702，招标人为郑州郑发水利工程有限公司，资金来源为企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目运维进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：郑州市常庄水库加固提升及金水河分洪工程PPP项目运维

2.2项目编号：26-GC-0153

2.3项目概况：

常庄水库加固提升工程主要建设内容有：（1）水库库区清淤扩容工程，共计6个扩挖区，总面积1301亩，总开挖量660万m?；（2）溢洪道闸提升改造工程：溢洪道闸工作闸门最高挡水位较原设计抬高4.09m，闸门高度由3.4m改建为8.0m，采用弧形闸门，拆除重建现状溢洪道闸室及上游部分铺盖、圆弧翼墙，改造后为5孔，每孔净宽为8m，总宽40m；（3）水库信息化系统建设工程；（4）生态绿化及管理设施工程。

金水河分洪工程主要建设内容有：（1）分洪管线工程：分洪管道过流能力为75m?/s，采用顶管施工，顶进长度5.44km，管材采用双排DN4000预应力钢筒混凝土管，管道间距6m。设置8个工作井和6个接收井，全部采用圆形井，工作井直径21.6m，接收井直径20m；（2）泄洪出口工程：泄洪出口工程由陡坡段和消能防冲设施等组成，下泄流量为75m?/s，采用扩散式底流消能，消力池池宽由18.42m扩宽至29.62m，长25.5m，深1m，底板高程107.40m。（3）贾鲁河河道整治工程：河道整治长度561.3m。

2.4招标范围：郑州市常庄水库加固提升及金水河分洪工程PPP项目建设范围内的运维服务。

2.4.1.运维范围：包括但不限于水利工程建设范围内的水利工程的安全运行管理、防洪防汛工作以及养护维修等工作，配套建筑物、构筑物及设备的运维管理，绿化养护，维修工作，配合完成实施机构或行业主管部门的防洪调度、安全检测、水政执法等工作，及由项目实施机构指定的其他运营维护需求等。

2.4.2.运维内容：包括但不限于

(1)本项目建设的库区、河道、溢洪道闸、分洪工程机房、分洪管道、泄洪口、消力池、排气孔、贾鲁河等范围内的工程观测、报汛及洪水预报、防洪调度、安全操作运行、巡视检查等工作，做好溢洪道闸启闭设施维护、分洪工程蝶阀设施维护、坝顶保洁等日常管护工作，做好金属结构及机电设备维护，做好分洪管道、分洪出口及贾鲁河河道的清淤清障等工作，保障工程通畅运行。

(2)配套建筑物、构筑物及设备的运维管理主要包括对本项目建设范围内的全部防汛道路、围网、排气孔、仓库以及运维中心等配套建筑物、构筑物及信息化工程等设备进行日常维护、检修及保洁保养。

(3)绿化养护主要包括水利工程建设范围内的全部景观、绿化等工程的日常维护。

(4)防洪调度主要包括水利工程防洪防汛、调度执行等。

(5)安全管理包括但不限于安全制度的建立，运营范围内的安全生产工作，定期开展安全保障教育，应急管理及相关工作。

(6)配合完成项目实施机构或者行业主管部门对水库和分洪工程的总体防洪调度、安全检测、水政执法等工作。

(7)项目实施机构指定的其他运营维护需求。

(8)乙方建立运维制度，对运维范围内的项目进行日常巡视、日常养护、维修加固、卫生保洁、路面冰雪清除、项目防汛调度及应急抢险等工作，确保项目的正常运转、使用和工程的完备性。

(9)乙方无条件服从并配合甲方及实施机构（或其委托单位）开展绩效评价考核等工作。

本项目运营维护内容应同时满足《河南省郑州市常庄水库加固提升及金水河分洪工程项目PPP合同》和《河南省郑州市常庄水库加固提升及金水河分洪工程PPP项目运维维护期绩效评价工作方案》中关于项目运营维护范围、主要内容及相关条款的约定。

2.5服务期限：三年。

2.6质量要求：合格，即年度绩效考核80分及以上。

2.7标段划分：本项目共划分为一个标段。

2.8确定中标人：本项目采用评定分离方式（核查随机法）。

3.投标人资格要求

3.1企业要求：投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2人员要求：投标人拟派项目经理须具备水利水电工程专业壹级注册建造师执业资格（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施水利工程项目的项目经理，企业应出具项目经理无在建工程承诺书；拟派项目技术负责人应具有水利相关专业中级及以上技术职称；拟派项目经理、技术负责人、专职安全员需提供与本单位签订的劳动合同及2025年6月1日以来本单位为其缴纳的任意一个月社会养老保险证明（以当地社保部门出具的查询明细表加盖社保部门印章或网络查询页为准，查询时间为招标公告发布时间后，养老保险证明须是单位整体缴纳清单或个人缴费明细表）；

投标人的企业主要负责人须具备水行政主管部门颁发的有效的A类安全生产考核合格证书；安全管理人员（专职安全生产管理人员）须具备水行政主管部门颁发的有效的C类安全生产考核合格证书；

投标人及其拟投入的项目经理、技术负责人、专职安全员须在水利建设市场监管平台进行信用信息公开（递交的投标文件相关内容应与水利建设市场监管平台公示的内容一致）。

3.3业绩要求：投标人自2021年01月01日以来，具有年均运维费用不低于300万元的水利运维服务项目或施工标段合同金额不低于人民币5000万元的水利工程施工项目业绩。

注：业绩以合同签订日期为准，需同时提供中标通知书及合同协议书。

3.4财务要求：财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态（提供财务状况良好说明书，格式自拟），投标时提供2022年度、2023年度、2024年度财务审计报告；投标人的成立时间少于本条规定年份的，应提供成立以来的财务状况表和纳税社保证明材料。

3.5信誉要求：

3.5.1投标人通过“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）“信用公示”-“失信被执行人查询”-跳转至“中国执行信息公开网”网站（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询企业、查询法定代表人、拟派项目经理，并提供查询网页截图，有失信记录的将被取消投标资格（投标人须提供网站查询打印页，打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）。

3.5.2其他信誉要求：投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；投标人最近三年内没有骗取中标或者严重违约以及重大工程质量、安全生产事故等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的情况，未存在被列入“黑名单”且在管理期限内的情况（出具承诺）。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7其他要求：

3.7.1投标人需承诺2023年01月01日以来企业、企业法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录（出具承诺）；投标人需承诺未被列入环保失信黑名单（出具承诺）；投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠农民工工资黑名单（由投标人出具承诺，格式自拟）；

3.7.2单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息）。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加的投标人，请完善市场主体库相关信息，于2026年04月29日至2026年05月08日，登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”，凭企业CA锁直接下载招标文件、图纸等资料。

尚未办理企业CA数字证书的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/），查阅网站首页“通知公告”或“CA及签章办理流程”中《关于数字证书(CA)互认功能上线试运行的通知》（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/tzgg/20200612/9db87633-2aec-4d6f-b692-a167ec8c11d6.html），及时办理CA数字证书及电子签章，并完成市场主体库相关信息。

4.2请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件”，“控制价文件”，“异议回复”）内该项目。如有请直接下载，不再另行通知。

4.3招标文件售价：0元。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间：2026年05月19日10时00分（北京时间）。

5.2开标地点：郑州市公共资源交易中心六楼A区第三开标室（郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦六楼）。

5.3投标文件的上传：加密投标文件（.ZZTF格式）应于投标文件递交截止时间前上传到郑州市公共资源交易中心电子交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）上传投标文件菜单。

5.4投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经CA锁签章和加密的电子投标文件（.ZZTF格式），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5.5投标人编辑电子投标文件时，须用法人代表CA密钥和企业CA密钥进行签章制作。

5.6本项目采用远程开标，投标人应登陆远程开标大厅远程解密，无需到开标现场。请投标人务必按照《不见面开标大厅操作手册》及《郑州市公共资源交易中心关于不见面开标大厅系统升级的通知》（网址：https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening/）的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担；投标人可在开标时间之后系统内观看开标过程，并进行文件解密，答疑澄清；投标人应在解密时间内插入CA锁，输入密码进行解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密。投标人应在开标当天及时关注本项目的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：4009980000。

（说明：1.投标人须进行网上招标文件下载。选择CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上招标文件下载等操作。2.本项目将实行电子开标，请投标人前往郑州市公共资源交易中心网站https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/下载最新版本的“投标文件制作软件（河南省版）”及“郑州市公共资源交易中心操作手册-投标文件制作手册”，制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（河南省版）”，安装最新版投标文件制作工具（河南省版）前，请务必将电脑中安装的原投标文件制作工具（郑州版）完全卸载。）

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《郑州市公共资源交易中心》上发布。

7.本次招标联系事项

招标人：郑州郑发水利工程有限公司

地址：郑州市中原区中原西路郑发大厦2层、4层

联系人：李先生

联系方式：0371-67581368

传真：无

电子邮件：zhengfsl2023@163.com

招标代理机构：北京国泰建中管理咨询有限公司

地址：郑州市金水区黄河路129号天一大厦B座2101室

项目负责人：杜善君

项目组其他成员：王君益、张伟、刘英博、杜子一

联系方式：0371-55621201

传真：无

电子邮箱：bjgthn@163.com

监督单位：郑州市中原区农业农村局

地址：郑州市伊河路96号

电话：0371-58580861

传真：无

电子邮箱：zyqfxb@sina.com

2026年04月27日