序号

名 称

内   容

1. 

公司名称

安阳化学工业集团有限责任公司

2. 

项目名称

安阳化学工业集团有限责任公司编制锅炉整合项目建设报告及节能报告并提供能评咨询服务

3. 

询比内容

1、项目备案前需完成“两高”项目的会商联审；在项目建设前，要完成节能评审等手续的办理工作。其中，“两高”项目会商联审需编制建设报告（含矢量图绘制），项目所需煤炭指标需由中标单位主导明确指标替代方案解决路径并予以最终确认。项目节能评审则需编制节能报告，并提供该项目能评咨询服务。

2、“两高”项目建设报告的编制、依次通过龙安区发改委、安阳市发改委及河南省发改委组织的“两高”项目会商联审三级评审。按评审意见进行修改完善直至取得经省级部门联审函复同意的项目审查意见。项目节能报告的编制、提交省发改委组织项目评审、按评审意见进行修改完善直至取得省发改委节能评估审查意见。

3、能评咨询服务涵盖政策解读、能效对标、用能设备选型优化、节能措施可行性分析及评审全程技术支撑，确保报告内容符合国家及河南省最新“两高”项目管理要求和节能审查规范。

4、本次采购采用“整体打包”的模式。乙方需就约定的全部服务范围，报出一个服务总费用。除本合同另有约定外，甲方无需就本合同相关的报告编制各个环节及能评服务另行支付任何专家费、咨询费等其他费用。乙方在报价时应充分考虑报告编制评审及能评服务工作量不确定的风险。

4. 

招标方式

公开询比

5. 

服务地点

河南省安阳市龙安区彰武街

6. 

服务期

自签订合同之日起至该项目取得省发改委节能审查意见（或备案批复）止

注：若因政府部门审批流程调整或不可抗力导致服务期延长，服务期自动顺延，甲方不另行支付服务费。

7. 

投标方式

本次采购在“中原云商电子招投标平台”（http://bid.zyepp.com）上进行，只接受在平台注册并审核通过的合格供应商投标，未注册的供应商请登陆平台先进行注册，待通过审核后方可报名参加。

8. 

投标截止

时间

2026年4月23日10时30分-2026年4月30日10时30分

9. 

开标时间

2026年4月30日10时30分

10. 

解密时间

2026年4月30日10时30分-11时30分

11. 

质量要求

1. 报告编制严格遵循国家及河南省现行有效法律法规、政策标准，包括但不限于《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发改委令第31号）、《河南省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》（豫发改环资〔2025〕959号）、《河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）》、《关于建立“两高”项目会商联审机制的通知》（豫发改环资〔2021〕977号）等最新文件要求。

2. “两高”项目建设报告的编制，除了涵盖所有必要的核心要素之外，还必须同步完成项目现场的测绘以及矢量图的绘制工作，这一专项工作必须由具备相应测绘资质的单位来承担，费用由乙方单位承担。项目所需的煤炭指标方面，必须由中标单位为主导，明确煤炭指标替代方案的解决路径，并进行最终确认。

3. 项目建设报告、节能报告整体内容完整、分析科学、结论准确，深度完全满足河南省发改委、“两高”项目会商联审相关审查要求，无原则性错误、无重大漏项。

4. 能评咨询服务全程提供专业技术支撑，项目建设报告必须依次通过龙安区发改委、安阳市发改委以及河南省发改委组织的“两高”项目会商联审，完成三级的逐级评审。 节能报告保障一次通过省发改委节能专项评审，根据评审意见完成修订完善后，最终取得正式批复文件。

5. 报告格式符合河南省发改委公文及技术报告编制规范，顺利通过甲方内部审核、行业专家评审及政府主管部门审批，满足项目备案、开工建设的全部合规要求。

6. 服务过程中严格遵守保密协议，严禁泄露项目核心技术、工艺参数及商业信息，确保服务质量符合国家及行业相关标准。

12. 

报价要求

含税总报价；注：整体打包

13. 

资质条件

1、投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人，具有有效的营业执照。

2、投标人在中华人民共和国境内的投标活动均应严格遵守中华人民共和国法律和法规。

3、投标人须具备固定投资项目节能报告编制能力，近3年须具有同类固定资产投资项目节能报告编制或评审服务业绩。

4、投标人未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，近3年无重大违法违规行为及行政处罚记录。

5、投标单位应有完成本项目相应人员的能力，财务状况良好，具有良好的企业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结破产状态。

6、投标人未按要求提供承诺书或承诺书内容不全、未盖章签字的，视为资格审查不合格。

14. 

付款方式

1、第一笔（15%）：合同签订生效，乙方完成项目现场调研，编制完成初版建设报告并提交至龙安区发改委，且乙方向甲方开具合同总额15%的发票，甲方按照内部审批流程及月度资金计划，以转账或承兑方式支付合同总金额的15%，此项目合同金额包括100%的税金。

2、第二笔（10%）：建设报告提交至河南省发改委，并同步开展节能报告编制工作，且乙方向甲方开具合同总额10%的发票，甲方按照内部审批流程及月度资金计划，以转账或承兑方式支付合同总金额的10%，此项目合同金额包括100%的税金。

3、第三笔（10%）：乙方配合甲方完成项目省级“两高”会商联审并通过“两高”会商联审、取得正式文件，并完成初步节能报告，且乙方向甲方开具合同总额10%的发票，甲方按照内部审批流程及月度资金计划，以转账或承兑方式支付合同总金额的10%，此项目合同金额包括100%的税金。

4、第四笔（30%）：完成节能报告初稿编制，并提交至河南省发改委。经甲方内部审核通过且乙方向甲方开具合同总额30%的发票，甲方按照内部审批流程及月度资金计划，以转账或承兑方式支付合同总金额的30%，此项目合同金额包括100%的税金。

5、第五笔（30%）：乙方配合甲方完成项目节能审查、并取得批复文件，完成全部技术资料归档移交，且乙方向甲方开具合同总额30%的发票，甲方按照内部审批流程及月度资金计划，以转账或承兑方式支付合同总金额的30%，此项目合同金额包括100%的税金。

6、第六笔（5%尾款）：乙方关注关于项目最新节能政策变化，并适时提出指导性意见，并协助项目节能验收报告编制单位完成项目节能验收等相关工作，甲方按照内部审批流程及月度资金计划，以转账或承兑方式支付剩余5%合同尾款，此项目合同金额包括100%的税金。

7、补充约束条款：

（1）若因乙方报告编制质量问题导致评审不通过、退回修改、审批延误，甲方有权暂停付款，直至乙方整改合格；由此产生的额外费用、工期延误责任由乙方全部承担，甲方不另行支付费用。

（2） 本项目付款以取得河南省发改委正式批复为最终验收标准，未完成全部审批流程前，甲方无义务支付全额款项。

（此为响应性条款，如未响应，视为无效投标）

15. 

评

分

标

准

评价因素

分值

评分标准

投标报价

20分

综合评分法，报价部分20分，以满足招标要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分按照公式计算（基准价/投标报价×权重分）。重点：要求投标人明确报出服务总费用（整体打包）。

商务部分

30分

1、具有机械专业甲级资信等级得2分，具有机械专业乙级资信等级得1分，具有甲级综合资信等级得2分，最多得4分。

2、供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书； 以上证书每有一项得1分， 最多得3分。

3、供应商近3年获得省级及以上主管部门颁发的优秀咨询成果奖，每有一个得1分，最多得5分。

4、近3年完成机械专业项目，每有一个得2分，最多得15分，（投标文件中提供合同扫描件和（发改部门或行业行政审批部门）项目批复文件扫描件）。

5、供应商拟派项目负责人，具有机械专业的咨询工程师（投资）资格证书并具有高级以上职称的加3分，最多得3分，提供相关证书及近半年社保证明。

注：响应文件中附相关资料扫描件或复印件的扫描件，未附不得分。

技术部分

50分

1、项目总体理解（12分）

（1）供应商对本项目的理解程度以及对项目所在地情况的认知程度，对项目的理解和内容把握完整合理，工作思路清晰得9-12分；

（2）供应商对本项目的理解程度以及对项目所在地情况的认知程度，对项目的理解和内容把握较完整合理，得5-8 分；

（3）供应商对本项目的理解程度以及对项目所在地情况的认知程度，对项目的理解和内容把握基本完整，得1- 4 分；

2、项目服务方案（12分）

（1）供应商编制的项目咨询服务内容、文件编制等方面的阐述， 内容全面完整，科学合理，可操作性强，得9-12 分；

（2）供应商编制的项目咨询服务内容、文件编制等方面的阐述，内容较全面完整，科学合理，有一定的可操作性，得5-8分；

（3）供应商编制的项目咨询服务内容、文件编制等方面的阐述，内容基本全面、合理，但可操作性差，得1-4分；

3、进度计划保证措施（10分）

（1）供应商对服务工作计划进度的内容、方案、承诺等方面的阐述，内容全面完整，科学合理，可操作性强，得8-10分；

（2）供应商对服务工作计划进度的内容、方案、承诺等方面的阐述，内容较全面完整，科学合理，有一定的可操作性，得 4-7分；

（3）供应商对服务工作计划进度的内容、方案、承诺等方面的阐述，内容基本全面、合理，但可操作性差，得 1-3分。

4、质量保证措施（10分）

（1）供应商对质量目标明确，并有实现质量目标的保障措施具有各阶段的工作内容、工作方法、工作重点、难点分析及相关的处理方法。内容详实，科学、合理，考虑周全，措施到位，得8-10分；

（2）供应商对质量目标明确，并有实现质量目标的保障措施具有各阶段的工作内容、工作方法、工作重点、难点分析及相关的处理方法。内容较详实，科学、合理，考虑周全，措施到位，得 4-7分；

（3）供应商对质量目标明确，并有实现质量目标的保障措施具有各阶段的工作内容、工作方法、工作重点、难点分析及相关的处理方法。内容不很详实，科学、合理，考虑周全，措施到位， 得1-3分。

5、服务承诺（6分）

供应商的服务承诺全面具体针对性强且满足采购人要求。

（1）服务承诺全面具体针对性强的得5-6分；

（2）服务承诺较全面具体针对性较强的得 3-4分；

（3）服务承诺不够全面具体针对性弱得1- 2 分。

注：以上单项若有缺项，该单项为0分，不缺项的单项不低于最低分。

16. 

联系人

业主联系人：李女士       电话：0372-5400013

商务联系人：韩先生       电话：0372-5400394

17. 

报价有效期

报价截止之日起30天

18. 

报价保证金

无

19. 

说明

1、报价人应承担所有与准备和参加报价有关的费用。无论报价的结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任和义务。

2、报价人应认真阅读询价文件中所有的事项、格式和规范等要求。如果没有按照询价文件要求提交全部资料或者报价文件没有对询价文件做出实质性响应，其风险应由报价人自行承担。

3、报价以及来往函电均使用中文。

20. 

其它

1、同一项目不同投标人间若出现文件制作机器码、文件创建标识码、投标联系人、IP 地址、MAC 地址雷同情形，经评标委员会或采购单位认定为围串标行为的，投标保证金(如有)可不予返还，采购人有权将相关单位列入本公司黑名单，并在一定时期内限制参与本公司采购活动。

2、投标人在进行投标操作时，所使用设备禁止安装使用能够更改设备硬件标识信息或者操作系统参数的软(硬)件，避免干扰正常业务开展