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项目概况 新县财政局预算评审中心工程造价咨询框架协议采购项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省?新县）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/xinxian/）会员系统获取招标文件。获取招标文件，并于2026年05月13日09时00分（北京时间）前递交投标文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 1、项目编号：新财公开招标-2026-4 |
| 2、项目名称：新县财政局预算评审中心工程造价咨询框架协议采购项目 |
| 3、采购方式：公开招标 |
| 4、预算金额：1,000,000.00元 |
| 最高限价：1000000元 |
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） | | 1 | 新财公开招标-2026-4-1 | 新县财政局预算评审中心工程造价咨询框架协议采购项目 | 1000000 | 1000000 | |
| 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） |
5.1.采购内容：采取政府采购框架协议的形式选聘15家工程造价咨询公司，在采购人的监督下参与预、决算审核工作（具体详见招标文件内容）；
5.2.框架协议期限：三年；
5.3.采购数量：预采购15家；
5.4.服务要求：符合国家、行业现行相关要求和标准达到合格且满足采购人要求；
5.5.资金来源：财政资金；
5.6.标包划分：本项目共划分1个标包。 |
| 6、合同履行期限：同框架协议期限。 |
| 7、本项目是否接受联合体投标：否 |
| 8、是否接受进口产品：否 |
| 9、是否专门面向中小企业：否 |
| 二、申请人资格要求： |
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2、落实政府采购政策满足的资格要求： |
2.1 本项目非专门面向中小企业采购【该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第六条第（三）款之规定：（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；】。本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。（详见招标文件内容）
2.2 本项目适用无感投标（详见下述要求）：
（一）在本项目政府采购活动中，投标人在投标时，可对照资格要求进行自主核对，确定符合资格要求的，政府采购项目对投标人资格全面实行免承诺“无感投标”，潜在投标人无需书面承诺符合参与政府采购活动的资格条件，无需书面承诺没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需再提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，由投标人自我评估符合政府采购有关规定、采购文件有关要求及以上证明材料等条件后即可参加投标。投标人参与投标即表示自我评估符合《政府采购法》第二十二条规定，采购文件有关资格条件，没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，具有相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。
（二）投标人在中标后，应将上述自我评估的证明材料提交采购人（采购代理机构）核验，经核验无误后，由采购人发出中标通知书。
（三）投标人对投标文件的真实性、合法性、有效性负责，对投标文件负全部法律责任。如发现投标人不符合政府采购有关要求参与投标，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 3、本项目的特定资格要求 |
3.1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；
3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供经审计的2023年或2024年度财务报告或基本户银行出具的近期资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）（成立时间不足一年的单位提供财务报表）；
3.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行作出承诺，格式自拟）；
3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2025年4月1日以来任意3个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件）；
3.5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行作出承诺，格式自拟）；
3.6.法律、行政法规规定的其他条件；
3.7.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单/重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；供应商应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单/重大税收违法失信主体）”，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供查询网页截图。
3.8.拟派项目负责人须具有注册造价工程师执业资格证书（注册单位需与响应单位名称一致，提供社保证明）；
3.9.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司基础信息包含股东及出资信息）；
3.10.本项目不允许联合体投标，同时不得分包，不得转包，实行资格后审。 |
| 三、获取招标文件 |
| 1.时间：2026年04月23日 至 2026年04月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:01至23:59（北京时间，法定节假日除外。） |
| 2.地点：全国公共资源交易平台（河南省?新县）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/xinxian/）会员系统获取招标文件。 |
| 3.方式：供应商凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里供应商操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“全国公共资源交易平台（河南省?信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。 |
| 4.售价：0元 |
| 四、投标截止时间及地点 |
| 1.时间：2026年05月13日09时00分（北京时间） |
| 2.地点：本项目为不见面开标项目，响应文件递交地点为全国公共资源交易平台（河南省?信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）电子招投标平台会员系统指定位置。 |
| 五、开标时间及地点 |
| 1.时间：2026年05月13日09时00分（北京时间） |
| 2.地点：新县公共资源交易中心第一开标厅 （供应商应当在响应文件提交截止时间前，使用供应商CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成电子响应文件解密） |
| 六、发布公告的媒介及招标公告期限 |
| 本次招标公告在《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省?新县）》上发布， 招标公告期限为五个工作日。 |
| 七、其他补充事宜 |
1、供应商必须在响应（投标）截止时间前通过新县公共资源交易中心电子招投标系统上传电子响应文件(.XYTF格式)。上传的电子响应文件应使用供应商CA数字证书认证并加密。
2、加密电子响应文件逾期上传的，采购人不予受理。
3、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，供应商无需寄送和递交非加密的电子响应文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
4、供应商应当在响应文件提交（投标）截止时间前，使用供应商CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成电子响应文件解密、答疑澄清等。
5、逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果供应商自行承担。
6、不见面开标服务的具体事宜，请查阅“全国公共资源交易平台（河南省?信阳市）”网站首页?下载中心?信阳市不见面开标大厅系统操作手册。
特别提示：供应商在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
7、监督部门：
监督机构：新县财政局政府采购办
监督电话：0376-2980510 |
| 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 |
| 1. 采购人信息 |
| 名称：新县财政局 |
| 地址：信阳市新县潢河北路259号 |
| 联系人：裴先生 |
| 联系方式：0376-2976303 |
| 2.采购代理机构信息（如有） |
| 名称：新县宏泰工程服务有限责任公司 |
| 地址：新县潢河北路 |
| 联系人：刘先生 |
| 联系方式：0376-2793255 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：刘先生 |
| 联系方式：0376-2793255 |
