建安建工公字〔2026〕3号
许昌市建安区农业农村局
建安区2026年-2028年高标准农田建设项目（评定分离）
公开招标公告
一、招标条件
本招标项目建安区2026年-2028年高标准农田建设项目已由许昌市建安区发展和改革委员会（建安发改审批〔2025〕60号）批准建设，招标人为许昌市建安区农业农村局，建设资金来自超长期特别国债+财政资金，项目资金项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目编号：建安建工公字〔2026〕3号
2.2 项目名称：建安区2026年-2028年高标准农田建设项目
2.3 招标单位：许昌市建安区农业农村局
2.4 项目概况：本项目建设规模32.39万亩，其中，新建7.59 万亩，改造提升24.8万亩。建设内容主要包括田块整治工程、农田地力提升工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程和其他工程。
2.5 标段划分：本项目共划分1个标段。
2.6 招标范围：本项目采用勘察、设计、施工总承包、地力提升(EPC)总承包方式：
包含勘察、测量、施工图设计、编制设计概算、设计方案报审、施工期间的设计服务、上图入库等，设备采购、运输、验收保管、安装，工程施工、调试与试运行、工程竣工验收、备案、交付、工程结(决)算、工程缺陷责任期内的缺陷修复。
2.7 项目总投资估算：约80878.54万元。
2.8 招标控制价：以后期经财政主管部门评审的初步设计概算中对应本项目承建范围内的费用为基数，招标控制费率为98%。
2.9 计划工期：建设期分3年实施，本项目分阶段实施，每阶段建设期为1年；勘察、设计在第一阶段施工前完成；地力提升工程贯穿整个建设期。
2.10 标段划分：本项目共划分1个标段。
2.10 质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。
三、投标人资格要求
3.1主体要求：
投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工等能力。
3.2资格要求：
（1）勘察设计资质：①具有建设主管部门核发的水利行业乙级及以上资质或水利行业（灌溉排涝）乙级及以上资质或农林行业(农业工程)乙级及以上资质或农林行业(农业综合开发生态工程)专业设计乙级及以上资质或工程设计综合资质。
②具有测绘(测绘航空摄影)乙级及以上资质；
③具有工程勘察专业类工程测量、岩土工程（勘察）乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质；
④具有城乡规划编制资质乙级及以上资质或土地规划乙级及以上资质。
（2）施工资质：
①投标人须具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；
②具有有效的安全生产许可证。
3.3人员要求：项目经理须具有在本单位注册的水利水电工程专业贰级及以上注册建造师证书，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理(出具项目经理无在建承诺书),勘察负责人应具有相关专业中级或以上职称，拟任设计负责人应具有农林或水利或测绘或规划或土地资源管理等相关专业中级或以上职称。项目经理、勘察负责人、设计负责人应提供劳动合同和单位为其缴纳的开标前近半年来任意1个月社保证明(勘察负责人、设计负责人可以为同一人)。
3.4 信誉要求：投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录或严重违法失信名单等。（以招标代理机构或招标人开标后查询为准）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存。
注：以联合体形式参与投标的，联合体各方均须满足。
3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体成员数量最多不得超过4家，且由施工单位作为联合体牵头人；
（2）提交联合体协议书，并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，联合体牵头人代表联合体各方负责本项目的统筹管理、工程资金往来等工作，联合体各方向招标人承担连带责任；由牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章；
（3）联合体中同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的确定资质等级；如投标人为联合体，联合体成员根据联合体协议的分工内容提供对应的资质证书即可。
（4）联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目投标活动；
（5）以联合体形式参加招标活动的，牵头人负责网上投标，凭标证通或CA数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体成员无需此项操作。
3.6本次招标实行资格后审。
四、招标文件的获取
4.1 获取方式：网上下载
4.1.1投标人持CA数字证书或CA移动数字证书，通过《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn）?“投标人”进行免费CA注册或扫码注册。（详见“服务指南”?“办事指南”?《新交易平台使用手册》?《交易乙方（投标人、供应商等）注册手册》）。
4.1.2投标人在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn）自行下载招标文件。（详见“服务指南”?“办事指南”?《新交易平台使用手册》?《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》）。
4.2招标文件的获取：投标人于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》?“投标人”?“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn）自行下载。
4.3招标文件每套售价：0元。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026年2月11日08时30分（北京时间）。
5.2 本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标文件递交截止时间前登录“全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）”?“投标人”?“许昌市公共资源电子交易系统“（https://ggzy.xuchang.gov.cn）成功上传本项目加密电子投标文件。
5.3 逾期送达（未成功上传）的电子投标文件，招标人不予受理。
六、开标时间及地点
6.1 开标时间：2026年2月11日08时30分（北京时间）。
6.2 开标地点：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心 C 座）三楼不见面开标室。本项目采用远程不见面开标，投标人无须到开标现场参加开标。投标人应在开标时间前进入《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》?从“网上开标大厅”进入“许昌市公共资源交易不见面开标大厅”?选择“投标人”?使用 CA 数字证书或 CA 移动数字证书登录?在“今日开标项目”中选择投标项目，按照规定时间准时参加线上开标，进行远程解密、电子签章等。
6.3 投标人未按规定解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理。
七、评标、定标办法
本招标项目评标采用综合评估法，定标采用票决法。
八、招标文件的异议、投诉
8.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，可在法定时间通过许昌市公共资源电子交易系统在线提出或以其他书面形式向招标人、招标代理机构提出。
8.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可在法定时间内以书面形式向监管部门提出投诉。
8.3 受理异议的联系人和联系方式见招标公告：十一、联系方式11.1和11.2。受理投诉的联系人和联系方式见招标公告：十一、联系方式11.3。
九、发布公告的媒介
本公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市)》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。
十、其他事项说明
本项目采用“评定分离”方式确定中标人。
本招标项目评标采用综合评估法，评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。
定标采用票决法，定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。
十一、联系方式
11.1招标人：许昌市建安区农业农村局
地 址：许昌市建安区兴业大厦3楼
项目负责人：宋小永
电 话：18903995577
11.2代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司
地 址：郑州市管城回族区商都路27号财信大厦15楼
项目负责人：高志勇
电 话：16696666293
11.3监督部门：许昌市建安区农业农村局
联 系 人：冯奇
联系电话：13938771700
许昌市建安区农业农村局
2026年1月20日
