桐柏县淮河流域水帘河水环境综合治理项目（一期）

招标公告

1、招标条件

本招标项目桐柏县淮河流域水帘河水环境综合治理项目（一期）已经由桐发改【2024】117号文批准建设，建设资金来自中央预算内资金及县财政资金，项目出资比例为中央预算内资金：94.46%、县财政资金：5.54%。招标人为桐柏县城市管理局，招标代理机构为河南名丞工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标，本项目采用“评定分离”方式进行评标、定标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：桐柏县淮河流域水帘河水环境综合治理项目（一期）；

2.2项目编号：E4113301330001631001

2.3项目概况：桐柏县淮河流域水帘河水环境综合治理项目项目概况为水帘河沿线村庄铺设DN200污水支管31.608km、DN300污水主管9.172km、DN400污水主管4.758km、DN500污水主管3.278km，铺设污水管道共计48.816km;水帘河河道污染底泥清理21.10万m;水帘河两岸进行生态护岸长为8.00km;水帘河大同路-银兴花园段沿岸两侧设置生态步道1.78km，设置护栏1.78km等；现对本项目（一期）进行招标。

2.4资金来源：中央预算内资金及县财政资金；

2.5建设地点：桐柏县水帘河沿岸，水帘河整治河段从陈庄水帘洞口至入淮口；

2.6标段划分：本次招标划分2个标段：1标段为施工标段；2标段为监理标段；

2.7招标范围：

1标段：工程量清单及施工图纸范围内的全部内容（以工程量清单为准）；

2标段：施工及缺陷责任期间监理服务；

2.8工期要求：1标段：365日历天；2标段监理周期：施工及缺陷责任期间监理服务；

2.9质量要求：合格，达到国家现行验收规范合格标准；

3、投标人资格要求

3.1施工标段

3.1.1投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照；

3.1.2投标人须具备有效的市政公用工程施工总承包叁级及（含叁级）以上资质；具有有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.1.3投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级（含）及以上注册建造师执业资格（不含临时），具备有效的安全考核合格证书，且未担任其他在建项目的项目经理，并出具无在建承诺函，拟派项目经理为本单位正式职工，须提供在本单位缴纳的社会保险证明；

3.1.4投标人近三年来财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（提供2022年、2023年、2024年财务审计报告，成立不足三年的，按已有年份提供，成立不足一年，可以提供近期财务报表）；

3.1.5依据财库[2016]125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告（信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载）及失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体名单）和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；查询日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内；

3.1.6投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括企业、企业法定代表人、项目经理、委托代理人）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；

3.1.7本项目施工标段招标不接受联合体投标；

3.2监理标段：

3.2.1投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照；

3.2.2投标人须具备有效的市政公用工程监理乙级（含乙级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力；

3.2.3投标人拟派项目总监理工程师须具有市政公用工程专业注册监理工程师执业资格，为本单位正式职工，须提供在本单位缴纳的社会保险证明；

3.2.4投标人近三年来财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（提供2022年、2023年、2024年财务审计报告，成立不足三年的，按已有年份提供，成立不足一年，可以提供近期财务报表）；

3.2.5依据财库[2016]125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告（信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载）及失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体名单）和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；查询日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内；

3.2.6投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括企业、企业法定代表人、项目总监理工程师、委托代理人）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；

3.2.7本项目监理标段招标不接受联合体投标；

3.3本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任；

3.4本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

4、招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过,并对外网公示。

4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后,方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3投标保证金交纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、保证金减半缴纳、承诺函代替投标保证金五种方式（任意符合其中一种即可）。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。

开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免缴

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。

上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库 ”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。

（4）保证金减半缴纳

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告日之前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，给予投标保证金减半缴纳。

上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库 ”的【企业奖惩】栏目中，方可享受提交投标保证金减半政策。

（5）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

注：其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的AAA信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。

4.4招标文件获取时间：2025年 12 月 22 日 9 时00分至2026年 1 月 13 日 9 时00分。（北京时间）潜在投标人注册成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。

4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。

5、投标文件的递交

5.1电子投标文件上传递交的截止时间（投标截止时间）：2026年 1 月 13 日 9 时00分（北京时间）。

5.2该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据操作手册登录《全国公共资源交易平台（河南省?南阳市）》不见面开标大厅，提前做好相关准备工作。具体操作流程详见《全国公共资源交易平台（河南省?南阳市）》下载专区栏《工程建设--交易乙方操作手册》。

5.3电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话：0512-58188538。

5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

6、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省?南阳市）》网站上同时发布。

7、联系方式

招 标 人：桐柏县城市管理局

地    址：桐柏县货站路东段

联 系 人：熊金相

联系电话：13838996147

代理机构：河南名丞工程管理有限公司

地    址：河南省南阳市卧龙区车站街道车站路南铁嘉园2号楼2单元1104

联 系 人：邵猛

联系电话：17638105488

监督单位：桐柏县水利局

地    址：桐柏县大同街152号

联 系 人：张合林

电    话：13598234082