长交建【2025】GZ025号长葛市2025年高标准农田建设项目（评定分离）招标公告
一、招标条件
本招标项目长葛市2025年高标准农田建设项目，已由许昌市农业农村局以许农业【2025】68号文批准建设。招标人为长葛市农业农村局，建设资金为财政资金，招标代理机构为北京中兴恒工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。
二、项目概况
1.项目编号：长交建【2025】GZ025号
2.项目名称：长葛市2025年高标准农田建设项目
3.招标单位：长葛市农业农村局
4.建设地点：石象镇、董村镇、老城镇、石固镇。
5.建设规模及内容：长葛市2025年高标准农田建设项目总建设规模为5万亩，包括新建1万亩、改造提升4万亩（涉及石象镇、董村镇、老城镇、石固镇），项目主要建设内容为灌溉与排水工程、田间道路工程、土壤改良工程、农田防治与生态环境保护工程、农田输配电工程、田块整治工程等。详细施工做法见施工设计图纸及工程量清单。
6.标段划分：本项目共划分为一个标段：
7.招标范围：招标文件、工程量清单、施工图纸、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有建设内容。
8.招标控制价：116331972.09元。
9.计划工期：一年
10.质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。
三、投标人资格要求
1.投标人资格要求
1.1资质要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包贰级及以上资质和市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，具备独立法人资格，具有良好的财务状况，良好的社会信誉，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
1.2人员要求：拟派项目负责人须具备水利水电专业贰级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目负责人。项目技术负责人应具有大专及以上学历和与工程项目相适应专业的中级及以上职称,从事相关技术管理工作5年以上。
2.财务要求：投标人须提供2022年度、2023年度、2024年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告；成立年份不足一年的，提供基本存款账户开户银行出具的资信证明）。
3.信用要求：被列入失信被执行人名单的投标人，其投标将被拒绝。
投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被“信用河南”网站信用信息栏列入黑名单，以及未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录或严重失信黑名单等。（信用信息查询记录和证据留存具体方式：经评标专家委员会确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存）
4.河南省市场主体可通过“信用中国（河南）”网站、河南政务网、“豫事办”APP等渠道免费出具专项信用报告。
5.信誉要求：投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内没有骗取中标或者严重违约以及重大工程质量、安全生产事故等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（须提供承诺函并加盖公章）。
6.本项目接受联合体投标，但联合体成员数量最多不得超过2名（含），联合体投标的应满足下列要求：
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
7.本项目不得转包、挂靠及违法分包
8.本次招标实行资格后审。
四、招标文件和施工图纸的获取
1.获取方式：网上下载
1.1 投标人持CA数字证书或CA移动数字证书，通过《全国公共资源交易平台（河南省? 许昌市）》?“投标人”进行免费CA注册或扫码注册。（详见“服务指南”?“办事指南”?《新交易平台使用手册》?《交易乙方（投标人、供应商等）注册手册》）
1.2 投标人在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》自行下载招标文件。（详见“服务指南”?“办事指南”?《新交易平台使用手册》?《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》）
2.招标文件的获取：投标人于投标文件提交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》?“投标人”?“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）自行下载。
3.招标文件每套售价：0元/标段。
4.施工图纸的获取：按照招标文件中第二章《投标人须知前附表》第2.1项自行下载。
五、投标文件的提交
1.本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前登录《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》?“投标人”?“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）成功上传本项目加密电子投标文件。
2.逾期送达（未成功上传）的电子投标文件，招标人不予受理。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1.投标截止时间及开标时间：2025年12月17日09时00分。
2.开标地点（线上）：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座）三楼不见面开标室。本项目采用远程不见面开标。投标人应在开标时间前进入《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》?从“网上开标大厅”进入“许昌市公共资源交易不见面开标大厅”?选择“投标人”?使用CA数字证书或CA移动数字证书登录?在“今日开标项目”中选择投标项目，按照规定时间准时参加线上开标，进行远程解密、电子签章等。
3.投标人未按规定解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理。
七、评标、定标办法
本招标项目评标采用综合评估法，定标采用票决法。
八、发布公告的媒介
本公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》《中国招标投标公共服务平台》《长葛市人民政府门户网站》上发布。
九、招标文件的异议、投诉
1.投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，可在法定时间通过许昌市公共资源电子交易系统在线提出或以其他书面形式采购人、采购代理机构提出。
2.投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可在法定时间内以书面形式向监管部门提出投诉。
3.受理异议的联系人和联系方式：见本公告第十一项第1、2条。受理投诉的联系人和联系方式：见本公告第十一项第3条。
十、其他事项说明
本项目采用“评定分离”方式确定中标人。
评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。
十一、联系方式
1.招标人：长葛市农业农村局
联系人：王先生 联系电话：0374-7010030
地址：长葛市葛天大道商务区2号楼
2.招标代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司
联 系 人：席先生 联系电话：0371-55613600
地址：郑州市黄河路经二路瀚海璞丽中心A座11楼1106
3.监督部门：长葛市农业农村局
联系人：闫俊祥 联系电话：15290942789
地址：长葛市葛天大道商务区2号楼
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
1. 《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》地址为https://ggzy.xuchang.gov.cn。
2.投标人参加本项目投标需使用数字证书（CA数字证书或CA移动数字证书均可）
2.1 投标人需提前自行联系CA数字证书服务机构办理数字认证证书并进行电子签章。
2.2 投标人需提前自行联系CA移动数字证书的服务机构办理移动数字认证证书并进行电子签章。（详见“服务指南”?“办事指南”?《新交易平台使用手册》中的《CA 移动数字证书操作手册》）
3.工程量清单格式
许昌市公共资源电子交易系统支持后缀为ydbx和eynzbx两种格式的招标工程量清单、招标控制价、已标价工程量清单，各招标人（代理机构）、投标人可根据项目实际情况选择相应格式清单上传。
（1）ydbx格式工程量清单上传方式：直接上传；
（2）eynzbx格式工程量清单上传方式：将excel格式工程量清单通过免费版清单转换工具转换成eynzbx格式工程量清单后上传。（免费版清单转换工具的下载方式和转换操作详见“服务指南”?“办事指南”?《新交易平台使用手册》?《清单转换工具操作手册》）
4.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。
5.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书或CA移动数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。
6.电子投标文件的制作
6.1 文件制作
（1）投标人下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”，按招标文件要求制作电子投标文件。（下载入口：《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》?“投标人”?“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）登录页面?“投标文件制作工具下载”）
（2）电子投标文件的制作，参考“服务指南”?“办事指南”?《新交易平台使用手册》?《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》。
6.2 一个标段对应生成 2 份电子投标文件（后缀格式为.XCSTF 和.nXCSTF），其中后缀格式为“.XCSTF”的加密电子投标文件用于电子投标使用。
以双信封形式密封的公路工程项目，一个标段对应生成4份电子投标文件（技术文件后缀格式为.tXCSTF 和.nXCSTF；商务文件后缀格式为.XCSTF和.nXCSTF），其中后缀格式为“.tXCSTF”和“.XCSTF”的加密电子投标文件用于电子投标使用。
6.3 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
7.加密电子投标文件的提交
7.1 加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》?“投标人”?“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
7.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
7.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市 ） 》 ? “投标人” ? “许 昌 市 公 共 资 源 电 子 交 易 系 统 ”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）会显示成功上传。
备注：投标人可在上传页面进行模拟解密，以验证是否能够成功解密。
8.远程不见面开标（电子投标文件的解密）
8.1 本项目采用远程“不见面”开标方式，投标前请详细阅读《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》?“服务指南”?“办事指南”?《新交易平台使用手册》中的相关内容。
8.2 投标人应按《新交易平台使用手册》提前设置好浏览器，并于开标时间前登录本项目“网上开标大厅”，按照招标文件规定的开标时间准时参加网上开标。
8.3 按照“网上开标大厅”公告栏中的系统提示，投标人应在“标书解密”环节进行电子投标文件解密【自代理机构点击“开启投标解密”按钮后投标人解密，系统初设解密时间为30分钟，投标人应在30分钟内完成解密。如因网络、系统原因未完成解密的，招标人（代理机构）可适当延长解密时间】。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理，其投标文件将被退回。
8.4 在“唱标”环节，投标人应对唱标内容进行确认，投标人未确认唱标内容的，视同对唱标结果无异议。
8.5 在“开标结束”环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同对开标结果无异议。
8.6 投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目“网上开标大厅”?“发起异议”中提出。
9.评标依据
9.1 全流程电子化交易项目（远程不见面开标），评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。
9.2 评审期间，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应在评标委员会规定时间内通过《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》?“投标人”?“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）进行答复。同时，投标人应在评审期间保持投标文件提供的联系方式（手机）畅通。
备注：交易平台技术咨询电话：0374-2961598
清单技术支持：18236016896
