安阳至罗山高速公路上蔡至罗山段工程建设项目竣工决算审计招标公告
1.招标条件
为做好安阳至罗山高速公路上蔡至罗山段工程建设项目竣工决算审计工作，经河南交通投资集团有限公司（下称招标人）研究决定对安阳至罗山高速公路上蔡至罗山段工程建设项目竣工决算审计进行公开招标，欢迎有意并且具备相应资质的单位参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
安阳至罗山高速上蔡至罗山段是河南省交通运输厅“双千工程”重点建设路段，项目路线起于驻马店上蔡县朱里店乡，设置朱里店枢纽互通接周南高速，路线向南分别经过驻马店上蔡县、汝南县、平舆县、正阳县以及信阳市息县和罗山县，在信阳市罗山县庙仙乡设置刘塆枢纽互通接沪陕高速，到达本项目终点。路线全长148.841公里，批复修正概算为138.46亿元，建设工期33个月。2020年4月27日正式开工建设，2022年12月26日建成通车。该项目财务决算编制等工作已完成，具备竣工决算审计条件。
2.2 本次招标范围
安阳至罗山高速公路上蔡至罗山段工程建设项目竣工决算审计，共分为2类4个标段，其标段划分见下表：
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类别 |
标段号 |
审计项目 |
审计金额 |
主要工作内容 |
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A类 |
GCSJ-1 |
安阳至罗山高速公路上蔡至罗山段工程建设项目 |
39.70亿元 |
（1）审查项目建设程序；（2）审查各合同单位的招投标及合同签订情况；(3)审查工程造价和工程计量情况，包括但不限于工程数量、单价、设计变更及单价、材料调差、现场签证及索赔情况等；(4)审查工程管理情况，包括但不限于变更管理、结算方式、违规转分包、损失浪费、概算管理等；(5)审查尾工工程；（6）审查工程验收情况；（7）出具审计报告、整改报告复核意见书；（8）配合完成审计报告的备案、审计结果认定及上级机关或主管部门对审计报告核查工作；（9）配合牵头单位（竣工财务决算审计服务机构）做好高速公路建设项目竣工决算审计相关工作；（10）招标方委托的其他内容。 |
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GCSJ-2 |
安阳至罗山高速公路上蔡至罗山段工程建设项目 |
22.84亿元 |
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GCSJ-3 |
安阳至罗山高速公路上蔡至罗山段工程建设项目 |
31.57亿元 |
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B类 |
CWSJ-1 |
安阳至罗山高速公路上蔡至罗山段工程建设项目 |
126.4955亿元 |
（1）审查竣工财务决算报告的真实、合法、合规情况，包括竣工财务决算报告说明书、竣工工程概况表、竣工财务决算表；（2）审查项目计划和概、预算执行情况及分析；（3）审查资金来源、支出及结余情况；（4）审查征地拆迁、勘察、设计、监理、采购、供货、咨询、代理等费用支出及税费缴纳情况；（5）审查设备投资、待摊投资、其他投资情况，建设单位管理费支出情况；（6）审查工程价款结算及支付情况；（7）审查交付使用的资产是否真实、完整；（8）审查转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊情况；（9）审查基建收入核算是否合规、真实、完整；（10）审查工程验收情况；（11）审查项目取得的经济、环境和社会效益；（12）出具审计报告、出具整改报告复核意见书；（13）审查尾工工程及预留费用；（14）配合完成审计报告备案、审计结果认定、上级机关或主管部门对审计报告的核查工作；（15）竣工财务决算审计服务机构作为牵头单位负责组织协调竣工工程决算审计服务机构做好高速公路建设项目竣工决算审计相关工作；（16）招标方委托的其他内容。 |
注：1.表中所列审计金额为暂估金额，实际审计金额的变化不作为合同价格调整的依据。
2.审计依据：《中国注册会计师审计准则》《交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定》（交办财审〔2018〕126号）、《河南交通投资集团有限公司关于印发高速公路建设项目竣工决算审计管理办法的通知》（豫交集团审〔2023〕289号）、《河南交通投资集团有限公司关于印发高速公路建设项目竣工决算审计中介机构考核评价管理办法的通知》（豫交集团审〔2023〕429号），以及国家相关的法律法规及行业审计准则的要求。
2.3 项目服务期限：自合同签订之日起，至被审计项目审计工作完成，审计报告备案及审计结果认定完成后一年。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人满足以下资格条件：
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对应类别 |
A类 |
B类 |
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标段划分 |
GCSJ-1至GCSJ-3 |
CWSJ-1 |
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资质要求 |
投标人应为中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），持有有效的营业执照。 |
投标人应为中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），持有有效的营业执照，具有国家注册会计师行业主管部门颁发的执业资格。 |
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业绩要求 |
2020年9月1日-投标截止时间前一天（以报告出具时间为准）累计完成过金额（送审投资额）不低于30亿元人民币的高速公路项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计。 |
/ |
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项目负责人 |
拟派项目负责人需取得住建部或交通部颁发的注册造价工程师证书5年及以上，且具有副高级及以上职称。2020年9月1日-投标截止时间前一天（以报告出具时间为准）至少主持完成过（担任过负责人或主审）金额（送审投资额）累计不低于30亿元的高速公路项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计工作。年龄不超过55岁。 |
具有注册会计师证书，且取得注册会计师资格5年及以上。年龄不超过55岁。 |
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其他拟派人员 |
具有住建部或交通部颁发的注册造价工程师证书的专业人员6人以上（含6人）；具有工程师及以上职称或具有住建部或交通部颁发的注册造价工程师证书的专业人员6人以上（含6人）。 |
具有注册会计师证书的专业人员6人以上（含6人）；具有会计师及以上职称或具有注册会计师证书的专业人员6人以上（含6人）。 |
3.2 已承担本次招标审计项目各标段工程造价、财务、审计等咨询服务的中介服务机构（含变更后的中介服务机构），不得参加本项目各标段投标。
3.3 投标人在满足3.2条规定的基础上，最多可对本招标项目的1个专业类别的所有标段同时投标，但只允许中1个标段。
3.4 投标人对本项目投标时须符合3.2项、3.3项要求，否则所有标段投标均被否决。
3.5 投标人对不同标段投标时，项目负责人和其他拟派人员可以重复。
3.6 投标人2022年9月1日-投标截止时间，在经营活动中没有重大违法记录或曾经因提供虚假资料等原因被取消投标或中标资格的情况；没有受到审计、财政、监察、税务、市场监督管理、证券监管、银行监管等有关部门查处且尚未解除从业限制的情况。
3.7 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.9 本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加的投标人，请于2025年9月29日-2025年10月11日使用企业账号登录“河南阳光招采交投集团招标采购服务平台（https://ygzc.hnjttz.com/#/）”下载电子招标文件（首次登陆须完成注册）。
4.2具体操作：进入“河南阳光招采交投集团招标采购服务平台（https://ygzc.hnjttz.com/#/）”投标人登录，点击【招采服务平台】-【招标采购】（页面跳转）【采购业务】-【采购公告】，查询项目公告信息点击“我要参加”（报名多标段的需要选择相应标段参与）；具体操作详见“河南阳光招采交投集团招标采购服务平台网站—业务指南—参考供应商操作指南”。
4.3投标人在下载采购文件时，须向河南阳光招采交投集团招标采购服务平台缴纳平台服务费300元，售后不退。在招标文件获取截止时间前支付费用，即可获得下载招标文件的权限。转账时请务必将系统自动生成的6位转账附言代码备注在转账信息中，转账附言码错误或者缺失，视为缴费不成功，将无法下载招标文件责任由投标人自行承担。不成功款项将原路退回。平台服务费发票由河南阳光招采交投集团招标采购服务平台出具，投标人通过“发票管理”进行平台服务费开票申请。
4.4投标人获取招标文件后，请到河南阳光招采交投集团招标采购服务平台网站—业务指南—河南阳光招采交投集团招标采购服务平台CA在线办理指南—办理CA密钥（请根据项目情况自行考虑CA办理周期）。已办理河南国企阳光招采服务平台CA锁的单位，无需重复办理程序，使用原账号和CA锁可在河南阳光招采交投集团招标采购服务平台适用。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间：2025 年 10 月 13 日 9 时 30 分（北京时间）。
5.2投标文件递交地点：投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并在投标文件递交截止时间前通过“河南阳光招采交投集团招标采购服务平台上传经CA密钥签章和加密的电子投标文件（.EJYTF格式），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。
6.开标
6.1 开标时间：同投标文件递交截止时间；
6.2 开标地点：河南阳光招采交投集团招标采购服务平台远程开标室（郑州市二七区中原东路93号19楼）；
6.3本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达开标现场。投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,登录不见面开标大厅进行电子签到，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等；投标人应在解密时间内插入CA锁，输入密码进行解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密。投标人应在开标当天及时关注本项目的情况，如遇问题，请拨打咨询电话：0371-61285998/68856896。
6.4具体事宜详见“河南阳光招采交投集团招标采购服务平台网站—业务指南—供应商操作指南”。
7.评标方法
本次招标采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南阳光招采交投集团招标采购服务平台》上发布。
9. 联系方式
招 标 人：河南交通投资集团有限公司
地 址：河南省郑州市郑东新区金水东路26号
联 系 人：孙女士
电 话：0371-87165159
招标代理：河南交投招标咨询有限公司
联系地址：郑州市中原路93号
联 系 人：李先生
电 话：0371-65050929
