一、项目编号：JZFCG(R)-G2025002-1号

二、项目名称：中国人民银行许昌市分行支付系统郑州CCPC本地双活接入系统劳务外包项目

三、采购方式：公开招标

四、项目属性：服务

五、招标内容

1.项目主要内容、数量及要求：支付系统郑州城市处理中心（简称CCPC）本地双活接入系统（简称LDAS）运维、监控值班外包服务及支付系统业务服务（具体内容详见招标文件）。

2.预算金额：276万元/三年；92万元/一年。

3.最高限价：276万元/三年；92万元/一年。

4.服务（实施）时间（期限）：自合同签订之日起三年。

5.交付（实施）地点（范围）：许昌市新东街东段中国人民银行许昌市分行。

6.分包：不允许。

六、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，即：提供的服务由符合政策要求的中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接。

3.本项目的特定资格要求：无。

七、招标文件的获取

1.即日起至投标文件递交截止时间前，投标人均可使用CA数字证书或CA移动数字证书登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）自行下载（获取）本项目招标文件。

2.招标文件每套售价：0元。

八、投标文件的提交方式及注意事项

1.本项目为全流程电子化交易项目，投标人必须通过许昌市公共资源电子交易系统下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”制作电子投标文件，并在投标截止时间（同开标时间）前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）上传本项目加密电子投标文件。

2.截至投标截止时间，投标人未成功上传电子投标文件的，投标将被拒绝。

九、投标截止时间、开标时间及地点

1.投标截止及开标时间：2025年10月16日8时30分（北京时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。

2.开标地点（线上）：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座）三楼不见面开标室。（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到现场）。

十、开标注意事项

1.本项目采用远程不见面开标方式，投标人无须到开标现场参加开标。投标人应在开标时间前进入《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—从“网上开标大厅”进入“许昌市公共资源交易不见面开标大厅”—选择“投标人”—使用CA数字证书或CA移动数字证书登录—在“今日开标项目”中选择投标项目，按照规定时间准时参加线上开标，进行远程解密、电子签章等。

2.供应商未按规定解密或因投标人原因解密失败的，投标将被拒绝。

十一、发布公告的媒介及招标公告期限

1.本次招标公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》《中国招标投标公共服务平台》发布。

2.招标公告期限为5个工作日。

十二、招标文件的质疑、投诉

1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可在法定时间通过许昌市公共资源电子交易系统在线提出或以其他书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

2.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可在法定时间以书面形式向本项目监督部门提起投诉。

3.受理质疑的联系人和联系方式见“招标公告：十四、联系方式1和2”。受理投诉的联系人和联系方式见“招标公告：十四、联系方式3”

十三、其他补充事宜

1.本项目采用电子交易系统进行招投标，请在投标前详细阅读《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》首页“服务指南”栏目的《新交易平台使用手册》相关内容。

2.投标供应商在电子交易系统使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可致电0512-58188538或0374-2961598进行咨询。

十四、联系方式

1.采购人名称：中国人民银行许昌市分行

地址：许昌市新东街东段

联系人：屈先生

联系电话：18637496601

2.采购代理机构：河南招标采购服务有限公司

地址：郑州市金水区纬四路13号

联系人：刘宝丰

联系电话：15939942822

3.监督部门：中国人民银行许昌市分行内审科

联系人：靳先生

联系电话：0374-2668801

中国人民银行许昌市分行

2025年9月25日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》地址为https://ggzy.xuchang.gov.cn。

2.供应商参加本项目投标需使用数字证书（CA数字证书或CA移动数字证书均可）

2.1供应商需提前自行联系CA数字证书服务机构办理数字认证证书并进行电子签章。

2.2供应商需提前自行联系CA移动数字证书的服务机构办理移动数字认证证书并进行电子签章。

（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》中的《CA移动数字证书操作手册》）

3.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。招标文件下载、投标文件制作、提交、远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书或CA移动数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

4.电子投标文件制作

4.1文件制作

（1）投标人下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”，按招标文件要求制作电子投标文件。（下载入口：《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）登录页面—“投标文件制作工具下载”）

（2）电子投标文件的制作，参考“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》。

4.2一个标段对应生成2份电子投标文件（后缀格式为.XCSTF和.nXCSTF）,其中后缀格式为“.XCSTF”的加密电子投标文件用于电子投标使用。

4.3投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》— “投标人”— “许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

5.3加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）会显示成功上传。

备注：投标人可在上传页面进行模拟解密，以验证是否能够成功解密。

6.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

6.1本项目采用远程“不见面”开标方式，投标前请详细阅读《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》中的相关内容。

6.2投标人应按《新交易平台使用手册》提前设置好浏览器，并于开标时间前登录本项目“网上开标大厅”，按照招标文件规定的开标时间准时参加网上开标。

6.3根据“网上开标大厅”公告栏中的系统提示，投标人应在“标书解密”环节进行电子投标文件解密【自代理机构点击“开启投标解密”按钮后投标人解密，系统初设解密时间为30分钟，投标人应在30分钟内完成解密。如因网络、系统原因未完成解密的，招标人（代理机构）可适当延长解密时间】。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。

6.4在“唱标”环节，投标人应对唱标内容进行确认，投标人未确认唱标内容的，视同认可唱标结果。

6.5在“开标结束”环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。

6.6投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目“网上开标大厅”—“发起异议”中在线提出。

7.评标依据

7.1全流程电子化交易（不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评审依据。

7.2评审期间，评标委员会如要求投标人作出澄清、说明或者补正等，投标人应在评标委员会要求合理的时间内通过《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）提供。同时，投标人应在评审期间保持投标文件提供的联系方式（手机）畅通，由于自身原因错过澄清、说明或者补正等重要信息的，后果由投标人自行承担。

7.3投标人提供的澄清、说明或者补正或者书面说明、相关证明材料应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表人签字。

8.相关事项

8.1为使更多供应商能参加投标，本项目招标文件在公告期限届满后仍允许下载招标文件参加投标，但为提高采购效率，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从公告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从下载之日起计算。

8.2《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（https://ggzy.xuchang.gov.cn）采购公告栏提供的招标文件仅供浏览。供应商下载招标文件应使用CA数字证书或CA移动数字证书登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（https://ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）获取。

备注：交易平台技术咨询电话：0512-58188538/0374-2961598