新庄煤矿中央风井建设工程施工监理资格预审公告
（招标编号：SHMD-20250905-053）
项目所在地区：河南省永城市
一、招标条件
本新庄煤矿中央风井建设工程施工监理已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为河南神火煤电股份有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人提出资格预审申请。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件1
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001) 新庄煤矿中央风井建设工程施工监理。
三、投标人资格要求
?(001?新庄煤矿中央风井建设工程施工监理)的投标人资格能力要求：
1、投标人需依法注册具有独立法人资格和合法经营资格，具有有效的营业执照。
2、法定代表人参加资格预审，应提供法定代表人的身份证；被委托人参加资格预审，应提供法定代表人的身份证复印件、法定代表人对其授权委托书原件（格式见附件2）、本人在公司任职证明及本人身份证、本公司为被委托人交纳的社保证明（近期连续3个月或以上，以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）。
3、投标人须同时具备矿山工程监理甲级、房屋建筑工程监理甲级和机电安装工程监理甲级资质，或具备工程监理综合资质。提供工程监理综合资质的须提供具备矿山工程、房屋建筑工程和机电安装工程甲级监理资质证明材料。
4、投标人拟派的总监理工程师须为住建部矿山工程专业注册监理工程师，高级工程师及以上职称，并在投标单位注册，须提供2020年1月1日以来类似项目监理业绩(煤矿矿建工程)至少1项。
专业监理工程师为国家注册监理工程师或省级、煤炭行业监理工程师，并在投标人单位注册。监理员同时具备监理培训证书和初级以上职称证书，具有相应的监理经验和能力。(须提供相关证件扫描件)
5、业绩要求： 投标人须提供 2020年1月1日以来类似项目监理业绩至少1项(煤矿立井井筒冻结工程监理业绩)。(以合同签订时间为准，须提供合同扫描件和至少一份相关发票清晰扫描件)。
6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供自 2025年1月1日以来任意3个月的纳税证明及缴纳的社保证明，依法免税或不需要缴纳社保的，须出具有效证明文件)。
7、没有处于被责令停产、财产被接管、冻结或破产状态。
8、未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 网站列入“严重失信主体名单”、“重大税收违法失信主体”名单。
本次招标不接收联合体投标及违法分包、转包。投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目。
投标单位对所投标段提供的资料真实性负责，如提供虚假资料，取消其投标资格，如若中标取消其中标资格，同时投标保证金不予以退还，招标人保留进一步追究其责任的权利。
四、资格预审文件的获取
获取时间：即日起至 2025年9月16日8时30分
获取方式：在获取时间内登录“神火股份电子采购平台http://www.shzbpt.com”自行下载。
五、资格预审申请文件的递交
递交截止时间：2025年9月16日8时30分
递交方式：本项目采用网上投标，请符合条件的投标人按照上述对投标人的资格能力要求制作PDF版资格预审申请文件，并在递交截止时间内登录“神火股份电子采购平台http://www.shzbpt.com” 在线递交。
六、资格预审开始时间及地点
资格预审开始时间：2025年9月16日8时30分
资格预审地点：/
评审办法：投标人无需参加现场审核，招标人根据上述对投标人的资格能力要求进行审核，审核完成后，招标人电话及在线通知投标人审核结果。
七、其他
1、报名方式：潜在投标人登录“神火股份电子采购平台http://www.shzbpt.com”通过“供应商注册”入口注册公司名称及相关信息，业务往来单位请选择“河南神火煤电股份有限公司”，通过招标方审核后报名参加本次资格预审（已注册供应商可直接登录系统进行报名）。
招标方电话 ：0370-6062485
技术支持（系统操作咨询）电话：0370-6062046
操作手册详见“神火股份电子采购平台-下载专区”。
2、资格预审合格后，招标人在线发布招标文件，资格预审合格投标人登录“神火股份电子采购平台http://www.shzbpt.com”下载电子版招标文件，并使用CA数字证书通过“投标文件制作工具”制作电子版投标文件，在规定时间内上传投标文件及对投标文件进行解密。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为河南神火煤电股份有限公司纪检监察室。
九、联系方式
招标人：河南神火煤电股份有限公司
地址：河南省永城市演集街道东环路北段369号
联系人：王涛
电话：0370-6062485
附件1 项目技术要求
河南神火煤电股份有限公司新庄煤矿委托具有煤炭建设监理资质等级证书的监理公司进行监理服务，技术要求如下：
一、项目名称
新庄煤矿中央风井建设工程施工监理
二、项目概况
中央风井工程位于新庄煤矿南工业广场内，井筒位于工业场地东南角，地面自然标高+30.6m，井筒净直径6.5m，井口标高为+32.3m，井筒落底于二2煤层顶板稳定岩层中，落底标高-373.9m，井筒深度406.2m。井筒局部采用冻结法施工，井壁结构冻结段采用双层钢筋混凝土井壁，非冻结基岩段采用单层钢筋混凝土井壁。
本项目包含的主要工程为：中央风井井筒掘砌、冻结、井底回风巷道及土建、设备设施安装等工程。
井巷工程量：505.8m；工业建（构）筑面积1154m2；建设资金来源：自筹。
三、工期
按照新庄煤矿中央风井工程初步设计，中央风井工程自施工准备至工程结束，建设总工期约24个月。
施工监理服务工期同建设总工期。
四、监理的范围、内容及目标
（一）监理服务范围
全面负责完成《河南神火煤电股份有限公司新庄煤矿中央风井工程初步设计》范围内的矿建工程、土建工程、安装工程（含相关配套工程）施工阶段监理服务，具体范围包括：土方工程、围护结构、主体结构工程、防水工程、屋面工程、门窗工程、抹灰工程、楼地面工程，以及电气工程（含消防电）、给排水工程（含消防水）、井筒冻结和掘砌工程、井筒与井底连接处、井底回风巷道、风道与安全出口、防爆门基础、风机基础、管道桥架、供电线路安装，井筒和主通风机安装；室外管网工程、道路工程（含道路照明）、景观工程（含路面铺装）、泛光照明工程（亮灯工程）以及项目交付前需要完成的其他施工项目（如公共配套设施等）。
主要包括项目的工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、合同管理、信息管理、施工过程中的设计管理、协助建设单位协调工程建设有关单位间的工作关系以及履行安全生产管理职责等，对本工程设计范围内各施工阶段全方面的进行监理工作。
监理单位要制定本工程的监理规划，并经建设单位同意后实施。总监理工程师要组织各专业制定监理实施细则，各专业按实施细则进行监理。
（二）监理工作内容
代表新庄煤矿履行现场监督管理职责，为新庄煤矿把好工程质量验收关，包括（但不限于）以下内容:
负责施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、设计变更管理、进度控制、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督检查以及施工各方关系协调及协助建设单位进行投资控制、合同管理等。
其他按《建设工程监理规范》和《煤炭工程建设监理规定》和《河南省工业和信息化厅关于开展2025年度煤炭建设工程质量大检查的通知》（豫工信煤行〔2025〕100号）等规定执行。
（三）监理工作目标
1.安全目标：零死亡率。
2.质量目标：单项工程质量达到优良。
3.进度目标：总工期控制在施工合同工期内，做到按期竣工验收。
4.投资目标：公平、公正、及时准确审核工程量，实事求是按规定核算签证，将投资控制在合同承包价内。
五、技术要求
（一）验收标准
《煤矿安全规程》（中华人民共和国应急管理部令第17号）；
《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）；
《防治煤与瓦斯突出细则》（国安监技装〔2019〕28号）；
《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（安监总煤装〔2011〕163号）；
《煤矿瓦斯抽采工程设计标准》（GB50471-2018）；
《煤矿防治水细则》（煤安监调查〔2018〕14号）；
《煤炭矿井防治水设计规范》（GB51070-2014）；
《煤矿防灭火细则》（矿安〔2021〕156号）；
《煤炭矿井设计防火规范》（GB51078-2015）；
《防治煤矿冲击地压细则》（煤安监技装〔2018〕8号）；
《煤矿井下热害防治设计规范》（GB50418-2017）；
《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）；
《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）；
《煤炭工业智能化矿井设计标准》（GB/T 51272-2018）；
《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283号文）；
《关于加快煤矿智能化发展的实施意见》（皖发改能源〔2020〕323号）；
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（2017年5月1日国家安监总局90号令）等；
《煤矿井巷工程施工标准》（GB/T50511-2022）；
《煤矿冻结法开凿立井工程技术规范》（MT/T 1124-2011）；
《煤矿井巷工程质量评价标准》(NB/T 51029-2015)；
《煤炭工业矿井施工组织设计规范》（NB/T 51028-2015）；
《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011）；
《煤矿设备安装工程施工规范》（GB51062-2014）；
《煤矿设备安装工程质量验收规范》（GB50946-2013）；
《煤炭建设工程监理与项目管理暂行规程》（NB/T51014-2014）；
《建设项目环境保护管理条例》；
《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》；
《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》；
《关于开展交通工程环境监理工作的通知》；
《关于煤矿井下紧急避险系统建设管理有关事项的通知》安监总煤装〔2012〕15 号 《关于加快推进煤矿井下紧急避险系统建设的通知》(安监〔2013〕10)；
《煤矿作业场所职业病危害防治规定》(国家安全生产监督管理总局令第 73 号) 国家现有其它有关规程、规范；
《给水排水管道工程施工及验收规范 》GB50268-2023；
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》 GB50150-2006；
《自动化仪表工程施工及质量验收规范》 GB/T 50093-2023；
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2023；
《电气装置安装工程低压电气施工及验收规范》GB50254-2023；
《电气装置安装工程1kV及以下配线施工及验收规范》 GB50258-96；
《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2012；
《建筑安装工程质量检验评定标准》(GBJ300?88)；
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300?2024；
《建筑与市政工程施工质量控制通用规范》GB55032-2023；
《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2023)；
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2023)；
《砼结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2015)；
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2018；
《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2020；
《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2023；
《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB 50210-2018；
《煤矿井巷工程质量验收规范》GB 50213-2010（2022年版）；
包括但不限于以上标准、规范、规程及管理办法等，以上标准如有变化,以最新发布的为准。
其它：适用的法律、行政法规及部门规章；与工程有关的规范、标准、规程；工程勘察文件、设计文件及其他文件；本工程监理的委托合同及补充合同；合同履行中与监理服务有关的来往函件。
（二）资质及业绩要求
1.投标人需依法注册具有独立法人资格和合法经营资格；具有有效的营业执照。
2.投标人须同时具备矿山工程监理甲级、房屋建筑工程监理甲级和机电安装工程监理甲级资质，或具备工程监理综合资质。提供工程监理综合资质的须提供具备矿山工程、房屋建筑工程和机电安装工程甲级监理资质证明材料。
3.投标人拟派的总监理工程师须为住建部矿山工程专业注册监理工程师，高级工程师及以上职称，并在投标单位注册，须提供2020年1月1日以来类似项目监理业绩(煤矿矿建工程)至少1项。
专业监理工程师为国家注册监理工程师或省级、煤炭行业监理工程师，并在投标人单位注册。监理员同时具备监理培训证书和初级以上职称证书，具有相应的监理经验和能力。(须提供相关证件扫描件)
4.业绩要求： 投标人须提供 2020年1月1日以来类似项目监理业绩至少1项(煤矿立井井筒冻结工程监理业绩)。(以合同签订时间为准，须提供合同扫描件和至少一份相关发票清晰扫描件)
5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供自 2025年1月1日以来任意3个月的纳税证明及缴纳的社保证明，依法免税或不需要缴纳社保的，须出具有效证明文件)。
6.没有处于被责令停产、财产被接管、冻结或破产状态。
7.未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 网站列入“严重失信主体名单”、“重大税收违法失信主体”名单。
8.本项目不允许联合体投标。
（三）监理人员配置及资格要求
1.本项目监理人员的配置数量按照《国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家发展改革委 国家能源局 住房城乡建设部关于印发加强煤矿建设安全管理规定的通知》（安监总煤监〔2012〕153号）和《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）文件要求设置，由监理单位根据工程进展情况，合理安排专业监理工程师，并按技术协议文件和合同中规定的监理人员条件要求组建项目监理机构，持证上岗；使建设单位管理人员更直接有效掌握监理人员的工作状态，监理工程师要及时填报现场建设单位人员下发的各种管理表格。
2.人员资格要求。监理企业拟派人员的资格不应低于如下要求：
派驻监理部人员中，总监、矿建专业、土建专业、机电安装专业监理工程师必须是监理公司总部派出，派驻监理部的人员必须专业齐全。
(1)总监及总监代表。监理人委派的总监理工程师应符合如下要求：
①矿井建设专业，高级工程师及以上职称，拥有注册监理工程师执业资格，从事工程建设监理工作5年以上，身体健康，无煤矿行业职业禁忌症，具备工程管理经验；
②至少担任过一个煤矿工程的总监理工程师工作，至少担任过三个工程的总监理工程师工作，组织协调能力强；
③遵纪守法，恪守监理职业道德。
(2)资料员。可以由专业监理人员兼任，具有一个完整项目的资料员工作经历，最好具备一定的工程管理基础或合同管理经验；
(3)专业监理工程师。具有工程类注册执业资格或者具有中级及以上专业技术职称，担任过类似工程的监理工作，有5年以上专监工作经验，身体健康，无煤矿行业职业禁忌症，具有丰富的专业知识、熟悉施工工艺和验收规范。
监理人所委派的专业监理工程师当中，应至少有一名熟悉工程造价的人员。
(4)监理员。相应专业中专以上学历，且具有5年以上监理工作经验，身体健康，无煤矿行业职业禁忌症，持有监理员上岗证。
（四）监理服务特殊要求
监理人除了依据建设工程监理规范、现行标准规范、符合国家产业政策以及施工图纸等开展日常监理工作外，还应满足以下要求：
1.监理人应具有国家建设主管部门颁发的资质证书，并在证书许可的范围内承担工程监理工作；监理人不得转让或挂靠监理业务。
2.在进入现场前，监理公司应先将拟参加该项目的监理人员体检和个人资料报建设单位，经建设单位面试合格后，方可履行监理职责。
3.根据国家现行监理规范和相关的工程建设法律法规、标准、条文规定，完善监理部的管理制度和岗位责任制等工作内容；遵守建设单位有关管理流程的规定和建设单位的各项管理制度。按约定的时间和期限向建设单位提交各种资料。
4.监理人除了按照国家现行规定组建现场监理部外，监理单位应建立健全内部管理机制，加强对现场监理工作的检查指导和考核评估。监理单位应在组建监理部后向建设方提报对现场监理工作的检查指导（考核评估）方案，并就重大事宜的处理同建设方建立相应的工作机制。
5.监理人应建立健全廉政监理制度，并加强对监理人员的廉政教育，恪守监理职业道德，敬业爱岗、积极主动，实事求是，坦诚待人；讲究依据，用事实和数据说话，用实际行动打造“阳光监理”项目。
6.加强资料（信息）管理，按标准归档工程监理资料，应切实贯彻“工程资料齐全后方可验收”的原则，使工程资料切实反映出工程实际状态，避免出现事后补办资料的现象，并按规定备齐竣工资料一式六份报送甲方。
7.监理人应对承包方报送的进度款进行审核，并出具审核意见，对工程进行成本控制。对于承包方报送的工程进度统计报表，监理人应在3个工作日完成审核，并将审核结果及意见提交建设单位。
8.保修期满时，监理人会同新庄煤矿组织承包人（以及其他相关参与方）进行系统的问题排除或走访；当不存在质量时，协助新庄煤矿结清质量保修金。当存在质量问题时，应及时组织相关单位进行修补直至消除相应的质量问题。
9.监理工作考核要求
(1)当出现如下情况之一时，监理人应按照新庄煤矿对承包人扣罚标准的20%降低监理服务报酬：
①发生一起以上的重大安全质量事故（出现死亡事件或安全重伤3人以上或直接经济损失10万元以上）；
②井筒竣工验收时间比预期推迟的；
③所有分部分项工程验收合格率达不到100%、未一次性通过竣工验收。
(2)当工程因非新庄煤矿因素造成工期延误时，监理人应按承包人所承担工期违约标准的10%向新庄煤矿承担违约责任。
(3)监理人应按照投标人员数量组建项目部，确保监理人员能够根据工程进展及时到位，委派的各岗位监理人员不得擅自变更调换。如监理人因自身原因（包括客观原因）或新庄煤矿要求确需更换的，必须满足以下条件：
更换人员的资格、业绩及能力不低于相应岗位的被更换人员的资格、业绩及能力，并在更换前提出申请经新庄煤矿批准同意；
新庄煤矿对不合格人员提出更换要求时，监理人应承诺在7天内确保人员到场，同时需按照前款规定提报更换人员的资格、业绩及能力证明资料，经新庄煤矿批准同意。
(4)监理人投标时确定拟派监理人员应切实把握住“人员精干、确保到位、团队稳定”的原则，不能保证派遣到位的人员不要填报；监理人未按照第五（三）款规定派驻监理人员，一经发现，应按监理服务中标价的10%向新庄煤矿承担违约责任。
(5)监理人应保证其派驻的监理人员（包括总监理工程师）常驻现场，确保各阶段监理人员及时如数到位，人员的到位率不低于90%、无法确保到位的人员不应在投标时填报；人员到位率按每月进行统计，现场监理人员因事可向新庄煤矿请假（经批准的请假天数在计算到位率时，视为到位）；除对工作不称职者进行调换以外，原则监理人委派的人员的应遵循“只进不出”的原则，以确保监理队伍的稳定性。
10.报价要求：
(1)监理人应结合招标项目实际情况（含本要求）和监理服务周期（各阶段的持续周期仅为估计时间，与实际情况可能有所偏差，该偏差具体由监理企业在报价时予以必要的考虑并自行调整）内发生的各类业务费用进行投标报价。
(2)除为监理人提供办公室地点由建设方提供的设施以外，监理报价应包括现场监理人员工资、管理费用、监理人员的现场补贴（包括餐贴、通讯贴和其他现场补贴）、办公设施费、利润和税金等一切开展监理业务所需的费用。
(3)监理费用应按总金额进行投报，采用总价包干方式，超出部分的监理费用不予增补。
六、其他
1.服务期要求：自项目开工前一个月开始介入直至竣工验收合格(结算完成)、工程资料归档完毕，并按照国家现行法律法规规定提供质保期内的监理服务。
2.质量及验收要求：符合国家相关规范及规定,工程质量合格。
3.监理人投标时确定拟派监理人员应切实把握住“人员精干、确保到位、团队稳定”的原则，不能保证派遣到位的人员不要填报。
4.严格按照《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》矿安〔2024〕109号及《煤矿安全规程》（中华人民共和国应急管理部令第17号）等规定要求，抓好现场和内业管理，把质量和安全做为重中之重。
5.每个单位工程结束后15日内出具单位工程监理报告，项目施工结束后30日内出具项目监理报告（6套）。
6.本要求未尽事宜，由双方商榷解决，并按照招标文件的其他规定以及现行法律法规的要求编制投标文件。
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附件2
法定代表人授权书
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本授权书声明：注册于[? 国家或地区的名称? ] 的[? 公司名称? ]的在下面签字的[? 法定代表人姓名、职务? ] 代表本公司授权[? 公司名称? ] 的在下面签字的[??? 被授权人的姓名、职务? ] 为本公司的合法代理人，就[? 项目名称? ]进行投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于???? 年?? 月??? 日签字生效， 特此声明。
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法人身份证：正反面
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被委托人身份证：正反面
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单? 位? 名? 称（加盖公章）：???????????????????????
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