河南桐柏-大别山(泌阳县)历史遗留废弃矿山生态修复示范工程

招标公告

项目编号：泌资建【2025】057号

1.招标条件

本招标项目 河南桐柏-大别山(泌阳县)历史遗留废弃矿山生态修复示范工程 已由 泌阳县发展和改革委员会 以 泌发改【2025】186号）批准建设，项目代码：2508-411726-04-05-988194。建设资金来自中央奖补资金+地方配套。招标人为泌阳县自然资源局，招标代理机构为河南中建工程管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的EPC总承包、监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围  

2.1项目名称：河南桐柏-大别山(泌阳县)历史遗留废弃矿山生态修复示范工程

2.2项目编号：泌资建【2025】057号

2.3资金来源：中央奖补资金+地方配套

2.4项目概况：

该项目对泌阳县板桥水库汇水区陶瓷土和泌阳河流域铁矿两处片区进行生态修复治理，其中板桥水库汇水区陶瓷土矿山治理区域面积92.87公顷，泌阳河流域铁矿治理区域面积195.58公顷，主要修复治理内容包括矿山地质环境治理、地形重塑、土壤重构、植被重建及相关配套工程等。

2.5工程地点：泌阳县春水镇、付庄乡、高店镇、高邑乡、官庄乡、郭集镇、黄山口乡、贾楼乡、马谷田镇、盘古乡、铜山乡、王店镇、下碑寺乡、羊册镇、杨家集乡共计15个乡镇。

2.6标段划分：本项目共划分两个标段，一标段为EPC总承包，二标段为监理。

2.7招标范围：一标段为本项目全部内容的勘查、设计（包含但不限于勘查、设计报告编制、相关图件、评审、预算编制、施工期间的技术服务等）、施工准备、施工及质量保修期阶段的所有相关工作。二标段为本项目的监理服务及其他相关的技术咨询服务。

2.8工期：一标段勘查设计为自合同签订之日起90日历天内提交成果报告；施工工期为3年；二标段为施工期及质量保修期。

2.9质量要求：一标段勘查设计质量要求符合国家及省市相关行业规范标准及通过相关部门审批；施工质量要求为合格标准。二标段监理质量要求为合格标准。

2.10本项目采用“评定分离”方式确定中标人。

3.投标人资格要求

3.1一标段：

3.1.1独立投标人或联合体各成员均须具有独立法人资格和有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.1.2独立投标人或联合体具有地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质（如未换发新证的，应同时具有地质灾害治理工程勘查甲级资质和地质灾害治理工程设计甲级资质）、地质灾害治理工程施工甲级资质，且具有有效的安全生产许可证。

3.1.3拟派勘查负责人、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人（不得为同一人）均须具有地质类高级及以上技术职称，且施工负责人未担任其他在建项目的施工负责人（出具无在建项目承诺书）。

3.1.4独立投标人或联合体各成员均未处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态，需提供2022年、2023年、2024年度财务审计报告（成立不足三年的公司，提供从成立年份以来的审计报告，新成立或成立不足一年的，提供自注册年度以来的财务会计报表）。

3.1.5施工负责人自2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有类似项目施工业绩（类似项目指矿山生态修复类或土地整治类或地质灾害治理类或矿山地质环境治理类或工程内容与本项目相似的类似业绩，需提供在政府指定发布公告的网站上所发布中标公示网页截图、中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料，以上提供的任一材料中需显示施工负责人姓名）。

3.1.6拟派施工其他成员（施工员、质量员、专职安全员、资料员、材料员、造价执业人员）须具有相关的岗位证书或资格证书，其中专职安全员须具有安全生产考核合格证（C类），造价执业人员须具有二级及以上注册造价工程师资格。

3.1.7拟派勘查负责人、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人、施工其他成员（施工员、质量员、专职安全员、资料员、材料员、造价执业人员）及委托代理人须是本单位的正式员工，需具有投标人为其缴纳的养老保险证明材料（提供加盖投标单位公章的网上查询页截图或加盖社保部门印章的社保证明）。

3.1.8独立投标人或联合体各成员均未列入“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”名单、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”名单、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录”名单。招标人拒绝列入上述名单的投标人参与投标，查询截止时点为本公告发布之后至投标截止时间止。

3.1.9本标段接受联合体投标，若联合体投标的，除应满足上述条件外还应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）联合体成员中具有同类资质且按照联合体分工承担相同工作的单位，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

（4）由联合体牵头人负责本项目招标文件获取、投标保证金缴纳、递交投标文件等相关事宜。

3.2二标段：

3.2.1投标人须具有独立法人资格和有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2.2投标人须具有地质灾害治理工程监理甲级资质。

3.2.3投标人拟派项目总监须具有地质类高级或以上技术职称且具有地质灾害治理工程监理培训证书或国土空间生态修复工程监理培训证书。

3.2.4投标人拟派项目总监及委托代理人须是本单位的正式员工，需具有投标人为其缴纳的养老保险证明材料（提供加盖投标单位公章的网上查询页截图或加盖社保部门印章的社保证明）。

3.2.5拟派项目总监自2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来需具有类似项目监理业绩（类似项目指矿山生态修复类或土地整治类或地质灾害治理类或矿山地质环境治理类或工程内容与本项目相似的类似业绩，需提供在政府指定发布公告的网站上所发布中标公示网页截图、中标通知书、监理合同，以上提供的任一材料中需显示项目总监姓名）。

3.2.6投标人未处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态，需提供2022年、2023年、2024年度财务审计报告（成立不足三年的公司，提供从成立年份以来的审计报告，新成立或成立不足一年的，提供自注册年度以来的财务会计报表）。

3.2.7投标人未列入“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”名单、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”名单、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录”名单。招标人拒绝列入上述名单的投标人参与投标，查询截止时点为本公告发布之后至投标截止时间止。

3.2.8本标段不接受联合体投标。

4．企业注册

4.1投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式(信安CA：0371-96596华测CA：4006202211深圳CA：4001123838  北京CA：4009197888)，完成CA密钥的办理，完成注册。CA密钥办理地址及联系方式：泌阳县政务服务中心二楼西区F03综合窗口，联系人：吕女士，电话：18836077831；驻马店市公共资源交易中心一楼大厅CA窗口联系人:张先生，电话：17838648654。

4.2请各投标人注意完善“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

5．招标文件的获取

5.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2025年9月4日8：00时至2025年9月10日18:00时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统。在“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）下载招标文件，招标文件售价0元。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5.2招标文件获取方式：凭 CA 密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及 CA 密钥制作电子投标文件。

6. 资格审查方式

6.1本次招标实行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件，资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

6.2本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。

7. 投标保证金

投标保证金的金额：一标段：5万元；二标段：1万元。

投标保证金缴纳方式：银行转账或电子保函。

（1）采用银行转账方式时，投标保证金于投标截止时间前从投标人的基本账户转入到下列指定账户，应备注项目编号，不得以现金和其他形式提交，逾期到账的投标保证金不予受理。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效），退还时退至投标人基本账户。

1、账户名称：泌阳县公共资源交易中心

开户行：河南泌阳农村商业银行股份有限公司财源支行

账号：50232001000000054（子账户：一标段：2512 ；二标段：2513 ）；

(跨行转账直接在账号后面加子账户，农村信用社及农村商业银行内部转账子账户前面加 ? 。转账凭证或交易系统生成的《投标保证金交纳回执单》作为投标保证金交纳凭证。)

2、账户名称：泌阳县政务服务中心

开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司泌阳县花园路支行

账号：94117201300001683400（子账户：一标段：0480；二标段：0481 ；转账直接加子账户）备注：任选以上其中一个保证金账户缴纳。转账凭证或交易系统生成的《投标保证金交纳回执单》作为投标保证金交纳凭证。

（2）采用电子保函方式时，投标人须使用CA锁登录驻马店市电子招投标交易系统，通过【业务管理】?【电子保函申请】菜单进入电子保函平台进行保函申请，请在开标前申请并下载电子保函。投标人须将电子保函放入电子投标文件中。

开标现场将通过驻马店市电子招投标交易平台查询投标保证金缴纳情况，若显示为“无效”，将取消投标资格。

8. 投标文件的上传/递交 

8.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

8.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）：2025年9月25日09:00（北京时间）；地点:泌阳县公共资源交易中心不见面开标1室。加密电子投标文件（ *.ZMDTF 格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。

8.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

8.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（https://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

8.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

9、发布公告的媒介

本招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易平台》上同时发布。

10、联系方式   

招标人：泌阳县自然资源局

地址：泌阳县团结路北段   

联 系 人：胡先生      联系电话：0396-7666169  

代理机构：河南中建工程管理有限公司

地址：平顶山市新城区长安大道与顺德路交叉口和盛时代广场7号楼912室

联 系 人：张女士      联系电话：15617303607

监督单位：泌阳县自然资源局

机构代码：114128220059576298

地址：泌阳县团结路北段

联系人：曹先生         联系电话：15036906010

依法必须招标的工程项目的公告信息以其法定媒体发布的为准。